但是随着近年来我国可再生能源产业快速发展可再生能源法实施中存在的一些问题逐步暴露出来。对此全国人大代表也通过代表议案和代表建议多次反映。2009年十一届全国人大二次会议上褚君浩等30位代表和王燕文等47位代表针对可再生能源发电上网和电价问题提出有关修改可再生能源法的代表议案(第0086,0486号议案)。2008年有83位代表和西藏代表团提出了有关加强可再生能源开发利用,完善有关法律和配套政策的20项代表建议并被列为2009年全国人大常委会继续督办的重点办理建议。这些代表议案和代表建议内容详实分析有据国内外有对比。所提出的意见和建议明确要求解决电网规划和建设不适应可再生能源发电发展可再生能源发电上网电价与费用分摊机制不完善配套优惠财税政策未能有效落实等突出问题并建议通过修改完善和有效实施可再生能源法分别加以解决。

　　为认真办理代表议案和代表建议有效解决可再生能源法实施中的突出问题我委对可再生能源法三年来的实施情况开展了可再生能源法的法律后评估工作形成了后评估报告。报告全面回顾总结了可再生能源法实施以来我国可再生能源产业的进展归纳梳理了法律实施中存在的主要问题对代表议案和代表建议所提出立法建议的必要性和可行性进行了分析同时提出了有关法律条文的修改意见。在后评估工作的基础上围绕有关法律条文修改意见我委先后于6月23日,6月29日组织召开了专家座谈会和国务院有关部门座谈会并于7月8日赴内蒙古进行了调研召开了由提出代表议案的全国人大代表和部分地方人大,政府相关部门,企业代表参加的座谈会。随后于7月10日和7月17日两次召开条款修改协调会请国家发改委,财政部,科技部,住房和城乡建设部,国务院法制办,国家能源局,国家电监会,国家电网公司等有关部门和单位分别提出修改意见和建议并反复协调意见和建议。通过调研,座谈和反复论证同有关部门和单位反复协调同意并正式发文征求了国务院法制办意见就上述法律条文的修改基本达成了一致意见。2009年7月22日十一届全国人大环境与资源保护委员会第十三次会议讨论通过了《中华人民共和国可再生能源法修正案(草案)》现提请全国人大常委会审议。

　　二,可再生能源法条款修改的原则和主要内容

　　在现行可再生能源法的"国家责任和全社会支持相结合,政府引导和市场运作相结合,当前需求和长远发展相结合"三项原则的基础上根据代表议案和代表建议以及法律实施后评估报告我们在法律修正案(草案)的起
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