sp;  交通运输条件的改善--- 公路、水路、铁路和航空运输的相继发展与完善, 使得产品能较经济地从田间走向城市, 从国内走向海外. 交通运输条件的改善与对交通工具提出了新的要求, 从而刺激了制造业的发展, 随制造业的进步, 又为农业大规模机械化奠定了物质基础. 作为公共产品, 交通运输设施离不开政府的参与和扶持.19 世纪50年代, 政府开始拨地并提供贷款修路;1916 年国会批准了第一个联邦公路法令, 并设立援助各州建设公路的基金. 至60年代, 美国政府还对公路建设予以大量补贴. 实现农业商品化, 离不开市场供求信息的指导和服务. 美国的大多数农场主都依靠联邦政府为其提供基本市场行情及预测. 农业部有一个农作物和市场消息报道的广阔体系. 覆盖全国及世界主要集散中心和主农产品国家和地区. 通过传播媒体, 农业部定期报告农作物生产、储存、销量及价格等方面的信息, 并作短期和中长期预测.1996年FAIR法公布后, 考虑其实施对美国农业、农产品贸易格局的可能影响, 美国农业部专家小组运用多种类型的经济数量模型, 将新法案中的各项变动因素综合代入模型中, 发情了1997-2005 年美国农业和国际农产品贸易发展的预测报告.

5 、扶持农业合作社的发展, 使其逐步成为美国农业社会化服务体系中的支柱.

    美国农业合作社形式多样. 其中包括供销合作社.1995 年共有4073个, 成员约402万; 信贷合作社,1995 年共有4073个, 成员约402 万; 信贷合作社, 为生产经营提供贷款及咨询; 农村电力、电话合作社,1991 年有896 个. 除此之外, 还有许多更加专业化的合作社. 美国4/5 的农场主参加了各种形式的农业合作社. 这些合作组织为其成员提供资金, 组织经营, 按成本价格提供劳务和销售货品. 农业合作社既是土地和市场联系的纽带, 又是一种尽量避免市场风险, 保护农民利益的合作经济形式, 为促进美国农业经济发展起了巨大的作用.

6 、建立并严格遵循依法制订农业政策的机制.

    在美国, 不存在缺乏法律依据的农业政策. 立法必须经过法律提案提出 、提案辩论、提案的国会通过和最后签署等必个环节, 农业部根据农业制定相应政策. 本世纪30年代以来, 美国每隔几年就要通过一部农业法, 并标有通过年份的年号以表明其针对性, 著眼于当前或可预见的未来一段时间内所要解决的迫切 问题. 美国已通过了几十部农业法 ,其中关于土地和其它农业资源保护的就有20多部.

   二 1996 年FAIR法对美国传统农业政策的重大变革及对美国农
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