二、继续抓好今年的安全生产工作

    我们要正确认识和把握当前农垦安全生产工作的形势，既要充分肯定农垦安全生产工作取得的成绩，又要清醒地看到安全生产所面临的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感。在今年及今后几年，要着力做好以下六方面的工作。

    （一）切实落实安全生产责任制

    落实安全生产责任制，是尽快解决农垦系统当前安全生产工作中各种问题、建立健全安全长效机制，实现安全生产形势逐年好转的关键。我在前面已经点到了一些安全生产工作中存在的主要问题，有的是近几年遇到的新问题，而更多的则是长期没有得到很好解决的老问题。这些问题之所以长期难以解决，固然有很多原因，但归根结底主要还是在于我们的安全生产责任制还没有得到切实的落实。或者说，我们一些垦区和基层单位的安全生产责任制虽然已经落在了纸上、挂在了墙上，但还没有记在心上，更没有落实在行动上。通过建立安全生产管理制度、完善各种规章规程、明确各级管理部门和企事业单位负责人的责任，以及层层签订安全生产责任状，我们已经建立或者基本建立起了安全生产责任制；但是，要按照这个安全生产责任制落实相关部门、相关责任人的责任，使这些责任部门和责任人切实负起其应尽的责任，从而带动安全生产各项措施得到不断的完善和切实的落实，我们做得还远远不够，有的甚至根本没有落实。那些制度、规章和责任状，只是为了做做样子，应付一下上级的检查而已。这是一种十分错误和十分危险的做法。因此，希望各垦区的分管领导、垦区各级主管部门，要对基层单位安全生产责任制的落实情况，进行一次认真、严格的检查。要把切实落实安全生产责任制作为强化垦区安全生产工作的关键环节来研究，把落实基层单位的安全生产主体责任作为落实安全生产责任制的核心工作来要求，把指导和督促基层单位不断探索和完善安全生产责任制作为重要措施而长期坚持。我相信，只要我们在落实安全生产责任制方面的确下了功夫，在落实基层单位的主体责任方面不断有所进步，在探索和完善安全生产责任制方面也能够与时俱进的话，那么我们就抓住了垦区安全生产工作的关键，就能够更好地带动其他各项措施的落实，垦区安全生产长效机制的建立和完善也
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