2009年10月28日下午，由北京大学经济学院、国家发展和改革委员会对外经济研究所、环境保护部环境与经济政策研究中心和中国世界贸易组织研究会共同主办，北京大学经济与人类发展研究中心和法国威立雅环境研究所承办的 “贸易、城市化与环境”国际研讨会在北京大学英杰交流中心隆重开幕。威立雅环境集团中国首席执行官Jorge Mora，代表主办方为大会致开幕词；国家发改委副主任彭森与著名经济学家、1998年诺贝尔经济学奖得主Amartya Sen为开幕式作了重要的主题演讲。北京大学副校长海闻教授主持了开幕式。另外，来自国内外政府高层代表、国际组织、学术机构专家、非政府组织代表及中外企业高层等约400人参加了开幕式。

    以下是国家发改委副主任彭森的演讲实录：

 主持人（海闻）：今天非常容幸地请到了国家发展和改革委员会副主任彭森先生来为我们做主题演讲，相信通过他的演讲我们将会对中国在促进经济与环境协调发展方面所做的努力成果会有更加全面深刻的认识。彭森先生也是北大杰出的校友，下面欢迎彭森先生。
 彭森：各位来宾，女士们、先生们，大家下午好。非常高兴接受邀请参加这一次“环境与发展国际研讨会”。这次研讨会确立了三个主题——贸易、城市化、环境，确实这是三个非常重要的热点话题，也是当前全球人们共同面对的挑战性的问题。

　　讲到贸易问题，实际上是在全球化的大趋势下怎么样进一步对于目前的国际经济秩序、贸易秩序进行改革、变革，以适应当前全球化和应对国际金融挑战的问题。
 
所谓城市化的问题，实际上是发展中国家快速发展方兴未艾的一种经济现象，在这个过程中出现了大量的经济和社会问题，而环境问题更多地成为各国的经济学家、各国的政治家一个重要的话题。今年以来，不论是匹兹堡会和哥本哈根会议，我们期待着应对环境变化方面有一个新的进展。

　　我简要介绍一下我国的宏观经济形势，节能减排和应对气候变化的形势和主要对策措施。

　　一、关于当前的宏观经济形势和政策

　　去年下半年以来，面对国际金融危机的冲击，中国政府及时调整宏观政策取向，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把扩大国内有效需求特别是消费需求作为促进经济增长的基本立足点，迅速出台扩大国内需求的十项措施，并逐步形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。这些政策，概括起来就是五个方面：一是大规模增加政府支出和实施结构性减税；
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