是设计技术方面，我们与西方国家还有相当大的差距。同时，由于国土辽阔，城市集中，也存在一个市场与资源不匹配的问题，比如内蒙古地区风能资源丰富，但与内地市场又距离很远，其传输成本就非常高。这给能源的科学布局和统筹利用带来了很大挑战。

　　记者：我国发展可再生能源的主要障碍有哪些？

　　史立山：目前看来，有三个主要攻坚点：一是技术，这是一个最关键的发展瓶颈。二是队伍，现在无论是技术人才还是研究人才、管理人才都很欠缺。三是认识问题。现在全社会对可再生能源的认识还不统一，特别是节能意识不是很强，这一点与西方国家有很大差距。发展可再生能源需要全民族素质的提高，这也是一个渐进的过程。

　　记者：这样看来，对行业发展实行一定的强制和监督应该是必要的？

　　史立山：是的。但也要注意一个度，防止一监督就死的毛病。以太阳能利用为例，现在国务院建筑主管部门和国家标准委已经组织制定了建筑物太阳能利用的国家标准。部分太阳能资源丰富、经济条件好的城镇，要在必要的政策条件下，强制扩大太阳能热利用技术的市场份额。下一步有关部门还要抓紧制定可再生能源应用于建筑节能的相关技术标准、工程规范和建设管理规定，但这些规范和标准的制定和施行还是要从实际出发，要结合当地经济发展的水平和特点来执行。

　　大力扶持

　　记者：《规划》指出：“力争到2020年建立起完善的可再生能源技术和产业体系，形成以自有知识产权为主的可再生能源装备研发与制造能力，满足可再生能源大规模开发利用的需要”。是否可以理解为这是产业发展的整体技术目标？国家将采取哪些措施来实现这一目标？

　　史立山：可以这样理解。技术水平是当前制约我国可再生能源发展的主要瓶颈，只有突破这一瓶颈才能保障产业向前发展。为实现这一目标，国家制定了一系列的相关政策。比如将可再生能源的科学研究、技术开发及产业化纳入国家各类科技发展规划，在高技术产业化和重大装备扶持项目中安排可再生能源专项，支持国内研究机构和企业在可再生能源核心技术方面提高创新能力，支持以产学研合作的方式开展可再生能源科学研究和技术开发；在引进国外先进技术基础上，加强消化吸收和再创造，提高自主创新能力；完善保护知识产权的法制环境，鼓励创新，并加快人才培养。

　　记者：由于技术不成熟和成本高等方面的问题，可再生能源在与传统能源的市场竞争中必然会处于劣势，国家将出台怎样的政策加以引导和扶持？

　　史立山
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