设。在基础条件和发展环境较好的区域，逐步建立若干个省级新能源产业基地，并在基础设施、公共服务平台建设以及实施科技计划、高技术产业计划等方面给予重点支持。重点建设陕北太阳能发电和风电、关中太阳能光伏和新能源装备制造、陕南水电三大示范基地，充分发挥产业基地的示范、带动和辐射作用。大力推进产业基地专业化、特色化、集群化发展，尽快形成比较完整的产业链。

   （十）培育有竞争力的龙头企业。推动中省大型能源企业加快在陕新能源产业发展，鼓励、引导陕西省新能源装备制造企业积极参与产业协作，合力研发新产品，增强配套能力。加快新能源企业的战略性调整与重组，推动企业跨地区、跨所有制兼并与联合，发展一批有核心竞争力、主导产品优势突出的大型企业集团。

   （十一）鼓励和扶持中小企业发展。加大对“专精特新”中小型新能源企业扶持力度，加强与新能源产业化重点项目的对接和配套。积极引导中小企业向专业化方向发展，为大企业提供专业化配套服务。逐步形成产业内适度集中，企业间充分竞争，大企业主导，中小企业协调发展的格局。

   五、加快新能源科技创新和技术进步

   （十二）切实提高科技开发水平和自主创新能力。加大科技开发力度，支持新能源技术研发基地、科技示范基地、国家重点实验室建设，组织实施重大技术攻关，力争在关键领域取得突破。加强产学研结合，鼓励有条件的高等院校、科研院所与企业联合，形成多方参与、利益共享、风险共担的产学研合作机制，进一步加快新能源领域的科技成果转化与应用，推进新能源技术的产业化步伐。

   （十三）注重引进技术消化吸收再创新。鼓励企业通过多种形式引进国外先进技术，在消化吸收基础上进行再创新。加快开发与国外先进水平差距较大或国内空白但又急需的技术和产品，形成具有自主知识产权的核心技术和品牌产品，提高产品的技术含量。

   （十四）大力提升装备制造水平。鼓励发展技术先进、经济、高效的新能源技术装备与产品。依托骨干企业，加快软硬件设施建设，建立和完善新能源装备研发平台，稳步提高新能源装备制造业的技术水平、生产规模及自主创新能力。对光伏、核电、风电等领域尚不能实现国产化的核心技术装备，抓紧组织实施重大技术攻关，力争其中有一批首次国产化在陕西实现，增强陕西省能源装备产业的核心竞争力和市场话语权。

    六、完善新能源发展的投融资
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