通过各方组织协调，切实做到政策到位、措施到位、行动到位，使各方面的工作围绕发展循环经济、转变增长方式构成合力，形成齐抓共管的工作格局。

2005年，山西省政府成立了“山西省发展循环经济建设资源节约型社会工作领导组”，由主管副省长牛仁亮担任领导组组长，办公室设在省发改委，负责全省循环经济发展的组织、指导和协调等日常工作。全省11个市均按照省政府的统一要求，成立了相应的领导组和办事机构。

2007年成立了煤炭工业可持续发展试点工作领导组。负责对煤炭工业可持续政策措施试点工作的组织领导，办公室设在省发改委，统筹协调推进试点工作，承办领导组日常工作。对示范工程加大资金扶持力度。两年来，利用省煤炭可持续发展资金8亿元，以直接投资、贷款贴息或资本金入股等方式，支持企业、园区、县（市）发展循环经济和推进节能减排的重点项目178个。

2008年，成立了161人的循环经济专家服务分团，省发改委主任李宝卿任团长、副主任王赋任副团长。分团下设七个组：煤炭、冶金、电力、煤化工、建材产业组、综合组和生态组。为发展循环经济提供政策、技术支持。

2009年，山西省政府成立了节能减排工作领导组。王君省长任组长，牛仁亮副省长任常务副组长，陈川平副省长任副组长，办公室设在省发改委。其职责是组织贯彻落实国家、省有关节能减排工作的方针政策，统一部署节能减排工作，研究审议重大政策建议，协调解决工作中的重大问题。

2009年，由省发改委倡导的山西省循环经济促进会成立。作为一个行业组织，山西省循环经济促进会旨在担当起政府与企业、园区、城市和社区之间发展循环经济的纽带和桥梁，更好地为政府建言献策，为循环经济试点企业、园区、城市和社区的实施提供服务，架起政府和企业、社会之间的沟通大桥，逐步形成共同推进山西循环经济发展的大格局。

试点探索 科技创新开创发展循环经济的特色模式

循环经济是一个新生事物，需要试点推动、典型引路。通过积极争取，山西成为国家第二批循环经济试点省，太钢集团、山西焦化集团等6户企业列入国家循环经济试点企业。同时，我省还在2007年确定了第一批省级循环经济试点单位，试点单位涵盖了企业、行业、园区、社区、区域5个层面。

在试点企业的循环经济发展中，省发改委及相关部门制定了一系列促进企业节能、节水和资源综合利用的标准和管理制度，重点在焦化、电力、钢铁等高耗能企业，推动煤矸石、粉煤灰、废钢渣综合利用和废气、废水、余热
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