一、 引言
随着各国经济的发展,能源问题在国际经济交流和合作中的地位日益突出,从而正成为一个国家在世界经济利益格局中谋变的底牌。自身拥有丰富的能源资源就能在经济竞争中占据一定的主导地位;反之,如果自身能源资源匮乏,就会在国际经济利益格局中受制于人。泰国地处东南亚的心脏,南与马来西亚接壤,西临缅甸,东临柬埔寨,北邻老挝。进入21世纪以来,东南亚各国已经走出了危机的阴霾,正呈现出比较好的发展势头。经济的发展,从而带动了能源等相关生产要素需求的增长,如今在东南亚各国中越南、印度尼西亚、泰国等国家意识到能源问题是经济发展的瓶颈问题,并力求突破,制定各自的能源发展战略,以适应未来经济发展的需要。由于泰国所处的特殊及优越的地理位置以及自身良好的经济基础发展前景,该国正成为能源需求尤其是电力需求最为旺盛的国家。本文立足于泰国,对该国的能源问题尤其是电力能源进行分析,以求对其有益的经验和未来的发展有一清晰的认识。
二、泰国的电力状况和需求
自从上个世纪90年代以来,世界各国掀起了对电力工业进行改革的潮流。这场改革自英国开始,并进而在发达国家和发展中国家普遍进行。原因是随着上个世纪70年代石油价格的上涨,各国都不得不对能源问题引起足够的重视。除通过各种政策措施降低能源的消耗外,各国也大都采取了以市场化为导向的改革。
由于电力工业作为经济发展的基础产业,具有投资大、见效慢等特点,因此上个世纪90年代以前,泰国的电力工业基本上为国家所有和经营。发电、输电、配电完全由国有的泰国电力局(EGAT)来负责。世界电力工业的市场化改革潮流以及政府投入的不足促使泰国政府放开了对电力尤其是发电环节的限制,一方面允许国内私人资本的介入,另一方面从国际金融组织争取大量贷款进行电厂兴建。同时泰国政府也一直在致力于电力市场的改革,力图仿效英国电力改革模式来进行泰国电力工业的改组和重建,但总的说来,泰国的电力工业改革与未来电力需求一样相互并存、悬而未决,并有可能成为未来泰国经济发展的潜在不稳定因素。
泰国经济的快速发展,导致了对电力能源需求的更快增长。 1986年记录的泰国高峰用电4,220MW,2006年增加到21,064MW,20年的时间增加将近4倍,而同期全年发电量增加了4.6倍。2006年泰国的高峰用电需求比2005年的最高峰高出2.57%。 2007年前四个月的高峰用电为22586.1 M
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