解说：据统计，每发一度电，小火电厂的煤耗比大型火电机组高30%到50%。如何提高燃煤的使用效率，减少煤炭的使用量，成为火力发电行业最紧迫的任务。

　　同期(新闻联播)：今天国家发改委公布了加快关停小火电机组的若干意见，要求单机在五万千瓦及以下，十万千万级以下运行满二十年和未达到节能环保标准的火电机组，都要被关停。这意味着今年将会有一千万千瓦的小火电被淘汰。

　　解决：政府下令彻底关闭小火电厂，这个举措曾一度被认为是消除电力行业落后产能的最强有力的手段之一。但是，事实却并非如此。

　　郝卫平：每年都要给各省下达关停的指标，今年要关停关停多少多少千瓦。那么“十五”五年期间，我们一共下达了1600万千瓦的关停的任务，实际上，五年一共才完成了830万千瓦的关停，非常的困难。

　　解说：国家有政策、主管部门有指标，政府官员亲自监督，但在2007年以前，关停小火电机组的任务却依旧按期无法完成。

　　郝卫平：一个是企业要发展，你要让它关停，你得给它出路。再一个就是企业关停以后，它有它的现实的困难，人员的安排，债务的负担，当地经济什么的，必须要有给它一个短期内的解决困难的办法。

　　解说： 2007年，国家发改委出台了《关停小火电的若干意见》，这项新的政策被业内人士形象地称为“上大压小”。它的核心内容是允许地方政府或企业在关停小火电机组后，向国家申请建设更大型的发电机组。同时，被关停的小火电厂在新的大型机组建成发电之前，可以出售发电量指标，获得资金收益，以便用来安置职工的生活。

　　郝卫平：这套政策，它不仅是调动了企业的积极性，也调动了地方的积极性。

　　解说：关停小火电的经验证明，在实事求是的基础上，建立有效的机制，要比单一的行政指令更能发挥作用。据统计，截止到2009年上半年，“上大压小”关停小火电机组累计5407万千瓦，提前一年半完成“十一五”规划关停5000万千瓦的目标。2008年以来，仅火电“上大压小”就相当于减少二氧化碳排放0.5亿吨。

　　解说：这张地图摆放在中国最大的电力公司之一 ， 华能集团北京总部的大厅里，上面的每一个标记都代表着华能集团旗下的发电厂。蓝色、水电厂，绿色、风电厂，红色、火力发电厂。很显然，80多个红色的火电厂占据了大半壁江山。

　　乌若思(华能集团 副总
中国沼气网版权与免责声明：
①本网未注明"来源：中国沼气网"的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的"来源"，并自负版权等法律责任。如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。
②如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与中国沼气网联系。
③本文仅代表作者个人观点，与中国沼气网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。