上。国际谷物理事会预测，2007/2008年度玉米库存预计为8600万吨，为30年来的最低水平。相比之下，全球仍有10亿人生活在极端贫困线以下，8.52亿人处于饥饿状态，每年约500多万儿童因饥饿和营养不良而夭折。在这种背景下，将粮食转化为燃油行为视为“反人类罪”也在情理之中。

    我国可耕地少而人口众多，粮食更为宝贵。全国玉米年产量在1.45亿吨的水平，相对于饲料与深加工产业的发展速度，已经进入供需紧张的阶段。2010年，我国很可能成为玉米净进口国。有限的耕地资源决定了中国没有过多的粮食用于深加工，控制玉米深加工产业的盲目扩张，是中国国情的现实选择。发展生物柴油有益于保护生态环境：生产生物柴油的能耗仅为石油柴油的１/４，可显著减少燃烧污染排放；生物柴油无毒，生物降解率高达９８％，降解速率是石油柴油的两倍，可大大减轻意外泄漏时对环境的污染；生物柴油和石油柴油相比，可减少燃烧时的所有主要污染物排放，尾气排放指标满足严格的欧洲３号标准；生物柴油生产使用的植物还可将二氧化碳转化为有机物固化在土壤中，因此，可以减少温室气体排放；利用废食用油生产生物柴油，可以减少肮脏的、含有毒物质的废油排入环境或重新进入食用油系统；在适宜的地区种植油料作物，可保护生态，减少水土流失。替代能源发展中出现的问题，不能不引起人们的重视。充分考虑替代能源对各方面的影响，力求减少乃至消除各种不利因素，替代能源才能走上发展的正途。

    替代能源发展要注意规避风险

    在我国，2006年1月1日实施的《可再生能源法》，明确规定为可再生能源开发利用项目提供财政贴息贷款，对列入可再生能源产业发展指导目录的项目，提供税收优惠等扶持措施等，在一定程度上促进了替代能源的发展。数据显示，2006年我国替代能源行业的投资为600亿元，去年则接近800亿元。其中风力发电和小水电投资位居前列，生物质发电、沼气和太阳能发展势头良好。不少两会代表委员建议，发展替代能源首先要建立完善的配套政策体系。要强化政府政策的引导作用，通过立法把推进替代能源建设作为政府和全社会的重要任务，作为重点产业大力发展，为民间资本以及国际资本进入替代能源产业保驾护航，全面推进替代能源有效开发和推广利用。在加快发展的同时，代表委员和业内人士也指出，发展替代能源也不能一哄而上，也要规避风险，建立风险分担机制。

    尽管替代能源发展如火
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