“产业迅速壮大，但须提高核心技术能力。”秦海岩指出，我国风电设备制造业仍处于从“技术引进和消化吸收”转向“自主创新”的初期阶段。核心技术水平和自主创新能力仍然比较低下，制约我国风电产业自主化发展。同时，产业链上下游不协调，合格可靠的关键零部件生产供应能力相对低下，对我国在近期（2010年前）有效形成兆瓦级先进风电机组产能构成明显制约。

    秦海岩表示，虽然我国风电发展很快，但和国外市场的成熟度、技术的先进性相比还有一定的差距，对比火电设备等成熟制造业发展的规律，当前我国风能产业仍处于成长的初期，大多数企业关键的技术还处于消化、吸收或者完善的阶段，在此基础上开展的自主创新过程还需要一段时间的积淀。当前市场迅速膨胀，竞争日趋积累，企业面临较大的生存压力。 中央财政补贴要看“认证” 针对我国风电的目前现状，早就有业内专家呼吁引入风电产品认证制度，以提高我国风电设备制造和开发能力，保障产品质量，促进该类设备的国产化和技术进步，大大降低风电市场的投资成本，从而有力地促进风电产业的健康发展。

    2008年8月22日，财政部公布实施了《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》（以下简称“办法”），采取“以奖代补”方式支持风电设备产业化。

    《办法》规定：对符合支持条件企业的首50台兆瓦级风电机组，按600元/千瓦的标准予以补助。其中，整机制造企业和关键零部件制造企业各占50%，并重点向关键零部件中的薄弱环节倾斜，补助资金主要用于新产品研发。

    但要求“申请补助的风电机组必须通过产品认证”，并且已经量产的首50台风机“销售、安装、调试和并网发电”，即产业化成果必须经过市场的检验。

    财政部称，此举是为支持风电设备关键技术研发，加快风电产业发展。

    这是中央财政首次对可再生能源产品进行现金补助，也是我国首次将产品认证结果作为政府现金补助的必要条件。

    业内人士表示，政府采用风电产品认证结果并给予现金补助，将大大促进风电设备制造企业对引进技术的消化、吸收以及自主创新能力的
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