要措施是：控制城市人口的增长，提高废品回收率，增加气体燃料的供应，增加半成品供应。

    3.采用矿物加工技术和设备回收再生大部分有用的物质（占50％～80％），将剩余的小部分不能回收的物质（占50％～20％）分别送去填埋、焚烧或堆肥等，真正做到城市生活垃圾处理的无害化、减量化和再资源化，并节省大量的投资。

    4.加大对城市生活垃圾处理的投资力度。实行垃圾管理制度化，成立垃圾处理公司，对市政府负责，保证垃圾处理后不污染环境，有关各方都要通过合同、法律条款对垃圾进行制度化的管理。对居民和企、事业单位实行吨垃圾收费制度，促进城市垃圾环卫制度的良性发展。

    5.鼓励和支持个体有照经营者收购品种零星、价格低的废旧物资如牙膏皮、废蜡纸、鲜牛奶袋、饮料袋、物品包装袋等，并减少包装的纸类、塑料类等物，简化包装。重视二次资源的开发，不但可缓解原料和能源的不足，还可净化城市、保护环境，减少垃圾污染。

    6.个体拾垃圾者队伍的发展，给城市环境卫生、社会治安，都带来了麻烦和不利。为此，必须有组织有计划地进行资源开发和城市生活垃圾的处理。

 

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