一、前言

    我国改革开放以来，城市数目和城市人口有了很大的发展，人民的生活水平也有了很大提高，因此，作为城市公害的生活垃圾发生量及其组成也有了很大变化。处理城市生活垃圾，实现无害化、减量化和再资源化，消除城市生活垃圾的污染已成为我国必须解决的重大问题。

    我国改革开放以来，城市数目和城市人口有了很大的发展，人民的生活水平也有了很大提高，因此，作为城市公害的生活垃圾发生量及其组成也有了很大变化。处理城市生活垃圾，实现无害化、减量化和再资源化，消除城市生活垃圾的污染已成为我国必须解决的重大问题。
    随着政府对城市垃圾处理的重视和科学技术的发展，坑填、焚烧和堆肥等技术已经得到普遍采用。80年代以来，垃圾生产能源和回收再生技术也得到发展。

    上海市的土地面积约为全国土地面积的0.06％，人口约为全国人口总数的1％，但上海市每年生产的垃圾量约占全国城市垃圾总量的5％，全年产垃圾量约为600万吨，每年人均垃圾发生量还以10％的速度增长。这就给垃圾的收集、清运和最终处理带来了巨大压力。

    上海市是一座现代化的特大城市，浦东是我国对外开放的重点。上海市人民政府历来重视城市的环卫工作，曾先后提出了有关上海市垃圾处理措施。“八五”期间规划、筹建现代化的垃圾焚烧厂，“九五”开始试行垃圾全量焚烧技术，2000年以后重点发展垃圾全量焚烧。卫生填埋场仅作为垃圾处理的辅助手段和垃圾最终消纳手段。在此同时，努力稳妥地发展堆肥资源。上海市有计划、有重点地依靠科技进步实现城市生活垃圾的处理。

    二、填埋、焚烧和堆肥处理垃圾的利弊

    1.填埋处理

    填埋是大量消纳城市生活垃圾的有效方法，也是所有垃圾处理工艺剩余物的最终处理方法，目前，我国普遍采用直接填埋法。

    所谓直接填埋法是将垃圾填入已预备好的坑中盖土压实，使其发生生物、物理、化学变化，分解有机物，达到减量化和无害化的目的。

    天津市在水上公园南侧用垃圾堆山，营造人工环境，变害为利，工程占地近80万平方米，以垃圾与工程废土按1：1配合后作为堆山土源，对于渗滤液和发酵产生的沼气和山坡的稳定性等，都采取了必要的措施。

    美国堪萨斯城（Kansas City）是一个不大的城市，人
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