dquo;大力发展”，涉及其他新能源的提法也变为“加快风电、太阳能发电和热电联产等清洁高效能源的建设”，与以往较为笼统的“大力发展可再生能源”有很大区别。

　　抢占国际竞争制高点

　　随着国际金融危机的蔓延，我国将发展新能源产业作为应对危机的重要举措，同时把新能源产业提高到国际竞争的战略制高点位置。

　　国务院副总理李克强在三门核电开工仪式上强调，新能源产业正孕育着新的经济增长点，也是新一轮国际竞争的战略制高点，当前国际金融危机为新能源产业发展带来了机遇，要把发展新能源作为应对危机的重要举措。

　　李克强表示，要以企业为主体，以市场为导向，加强政策引导扶持，促进风能、太阳能、生物质能发展，推动新能源汽车、节能建筑和产品的广泛应用，加快用新能源和节能环保技术改造传统产业，推进能源乃至整个产业结构的调整。

　　国务院发展研究中心技术经济部副部长李志军认为，从国家能源安全和环境保护的角度看，当前我国大力发展新能源产业的重要性无须赘言。

　　对于此次酝酿出台的新能源产业振兴规划，石定环表示，此前我国已经制定完成的十大产业调整振兴规划都是针对既有行业和传统产业的改造升级，而新能源产业振兴规划则是首次瞄准我国的新兴产业，特别是规划将与我国的能源结构调整相结合，因此具有重要影响和重大意义。

　　与节能技术不同，目前在新能源发展方面，全球主要国家尚未拉开差距。国家信息中心经济预测部宏观经济处处长牛犁表示，新能源产业振兴规划最核心的内容是要占领技术制高点。他认为，我国应抓住时机加快发展新能源产业，避免由于该领域技术落后而陷入被动局面。

　　规划将提高发展指标

　　据悉，此次制定的新能源产业振兴规划主要框架与之前公布的《可再生能源中长期发展规划》和《可再生能源发展“十一五”规划》基本一致，但对未来的发展目标有重大调整。

　　国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚说，新能源产业振兴规划将是一个中长期规划，而不是一个阶段性规划，将着眼于推动新能源产业的发展。

　　“此次规划的编制，分析研究了经济社会发展条件下的能源、电力需求市场，是对资源市场以及对环境生态的影响和发展所需要的资金投入和融资成本的统筹规划。”吴钟瑚说。

　　据了解，从今年起，我国将力争用10多年的时间在甘肃、内蒙古、河北和江苏等地建成多个上千万千瓦级的风电基地。

　　中国可再生能源学会风能专业
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