河北、内蒙古等地形成百万千瓦风电基地，营造出风电场开发的广阔市场。营造风电场开发市场的一个主要目的和基础是发展我国的风电制造业。目前我国已经基本掌握单机容量750 千瓦以下大型风力发电设备的制造技术，通过十五期间的科技攻关和863 项目，又支持了兆瓦级的大型风电设备的开发和设计，2005 年样机开始试运行。兆瓦级风电设备的产业化也被列入2005 年3 月出台的“可再生能源产业化发展专项”的资金支持领域中。因此，在十一五期间，我国的风电产业一方面要实现1-3 兆瓦风电装备的产业化生产和成功运行，另一方面还要根据世界先进技术，开发更大规模的风电设备。

2、太阳能光伏发电稳步发展

我国有十分丰富的太阳能资源。据估算，陆地表面每年接收的太阳辐射能约为5×1022 焦耳，约相当于17000 亿吨标准煤。太阳能发电技术的开发和利用主要是光伏发电，其用户分布在工业和商业利用、边远地区供电和城市照明电源等。2005 年我国光伏发电装机容量达到7 万千瓦以上，主要为边远地区的居民供电。其中边远地区居民供电站50%以上，每年的增长速度在20%以上。除了在边远无电地区得到应用外，十五期间也开展了并网屋顶光伏发电的示范，取得了一定的技术和工程经验。光伏发电在工业和商业利用领域也有稳定的市场，城市照明灯具的年生产量超过了10 兆瓦，占世界市场的70%。2005 年我国光伏电池的制造能力已超过10 万千瓦，生产企业有10 多家，近两年，国际市场，尤其是在德国和日本极为优惠的经济政策的激励下，光伏市场需求强劲，我国的光伏产品也大量出口，刺激了国内产业建设的热潮，目前还有几条万千瓦级的组件生产线正在建设之中。与其他发电方式相比，目前的光伏发电的成本还是很高，因此，考虑到经济成本和支持我国光伏产业持续发展的需要，我国的光伏发电应采取稳步发展的原则和策略。十一五期间，我国的光伏发电系统的应用一方面还将以采用户用光伏发电系统和建设小型光伏电站为主，来解决偏远地区无电村和无电户的供电问题，将建设光伏发电20 万千瓦，为200 万户偏远地区农牧民（即目前我国三分之一的无电人口）提供最基本的生活用电。另一方面，借鉴发达国家发展屋顶系统的经验，在经济较发达、城市现代化水平较高的大中城市，在公益性建筑物和其他建筑物以及在道路、公园、车站等公共设施照明中推广使用光伏电源，到2010 年建设总容量5 万千瓦的屋顶光伏发电项目。此外，还将开展大型并网光伏系统的示范，为在光伏发电成本下
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