格的大功率风力发电机组而进口的关键零部件、原材料所交纳的进口关税和进口环节增值税，实行先征后退，所退税款主要用于企业新产品研制、生产以及资助创新能力建设；同时规定，自2008年5月1日起，新批准的内、外资投资项目进口单机额定功率不大于2.5兆瓦的风力发电机组，一律停止执行进口免税政策。

    积极寻求可再生能源投资机遇

    如何推进可再生能源健康发展？专家认为，政府应该对可再生能源给予适当财政支持，逐步建立促进可再生能源发展的长效机制；企业则应加强技术创新方面的投资，提升技术含量，消除供应瓶颈，增强产业竞争能力。

    财政部经济建设司调研员查艾军认为，目前，政府主要应建立3个有效机制。

    一是建立成本分摊机制，在税收、资金、价格方面给予适当支持，使可再生能源发展的高成本由所有化石能源消费者分摊，以解决市场失灵问题。

    二是建立风险分担机制。油价变动是可再生能源发展面临的最大风险，尤其近年来受国际政治形势不断变化、美元疲软、投机加剧等因素影响，国际原油价格大幅度波动，使可再生能源发展面临较大不稳定性。在缺乏稳定市场预期情况下，市场主体不敢贸然投资可再生能源，这就需要发挥财政的职能作用，建立风险分担机制，稳定市场预期。

    三是建立研发投入机制。太阳能光伏发电、风力发电等可再生能源技术含量高，其核心技术研发往往需要投入巨大的人力、物力和财力，这就需要财政加大基础研究与产业化的投入力度，为发展可再生能源提供有效技术支撑。

    “中国企业则应积极寻求可再生能源的投资机遇，通过建立一体化的运营操作模式获取回报。”徐浩洵说，“中国应通过系统研究和全面论证，制定具有针对性的基础产业和能源产业发展战略，确定明确的投资重点，在供应链的瓶颈环节改变行业集中度高、闲置产能少的情况。同时，在可再生能源领域塑造影响全行业的格局，创造影响全球的能源价格，为中国企业创造价值，达到世界、中国和企业三方共赢的效果。”

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