的一段时期内我国各行各业都必须重视的工作，它是我国经济持续、快速、健康发展的重要保证。

    五、我国应选择怎样的能源发展的战略？

　　能源发展战略的总方针应是“坚持开发与节约并重，把节约放在首位”。在能源开发与能源节约的关系中，节能应放在第一位。这是经济增长方式由粗放型向集约型转变的重要途径。把节能放在首位，并不意味着忽视能源开发的重要性。中国能源发展应该走以提高能源利用经济效率为核心的发展道路，既要大力发展能源生产，又要在不断增加能源供应量的基础上厉行节约。这是一个长期的战略方针。

　　能源开发应继续遵循“以电力为中心，以煤炭为基础，积极开发油气，重视开发新能源和可再生资源”的战略方针。这是根据中国国情和能源工业自身发展规律确定的。在21世纪，电力的战略地位将变得越来越重要。发展的主要措施是充分水能资源。发展核电，增加煤炭用于发电的比例。根据资源条件，我国电力工业发展要遵循“以火电为主，水火电并举，适度发展核电，同步发展电网，提高电力经济效益”的方针，而我国煤炭开发的指导思想是“在不断提高煤炭经济效率的前提下，加强煤炭工业的基础地位，增加产量、提高质量，多种经营，积极出口”。煤炭资源的开发要逐步实现从东部地区向中西部地区转移，应当充分发挥国有重点煤矿，地方国有煤矿和乡镇煤矿各自的优势，发展煤炭深加工，优化煤炭产品结构，积极勘探，开发和利用煤层气资源。

　　新能源和可再生能源的开发将是下世纪大有可为的能源领域。其“因地制宜，多能互补，综合利用，讲究效益”的方针，在指导中国农村地区新能源和可再生能源的应用推广方面已经起了较大的作用。这一能源领域的突破口可选在风力发电和生物质能发电的研究和开发上。

　　能源节约要遵循“以广义节能为基础，以工业节能为重点”的战略方针。其核心是提高能源经济效率。据测算，今后几十年间我国年均节能量要达到1亿吨标准煤。这是一项十分艰巨的任务。要持之以恒地提倡广义节能，提高能源系统效率，节约各种经常性消耗物资，节约不必要的劳动消耗和资金占用，提高能源企业的生产效率和经济效益。降低生产成本，调整和优化产业与产品结构。广义节能的重点就是不断降低工业部门的单位产品能耗。能源进出口要贯彻“以市场为导向，以经济效益为中心，充分利用国内外两种资源和两个市场，多出口
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