调价之外还有几着棋

近期，反映亚洲煤炭行情的澳大利亚纽卡斯尔港煤炭FOB价格，以及代表国内煤价的秦皇岛港价格均持续回落。但是，对仍然趋紧的供求关系，国内的煤价或将继续坚挺。正如业内人士所言，当前国际煤价下跌主要是由于前期上涨过快，当前有技术性回调的需求，而国内价格则主要是受到国家政策限制。

国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝日前指出，这些年我国大型煤炭基地建设初见成效，现在我国有产能1000万吨以上的煤炭企业35家。2007年产量占了全国的44%，接近一半是由35个大型企业来生产的。

虽然说煤炭基地建设取得成效，但今年以来一系列的不确定因素，使得电煤的供应再次陷入困境。想方设法增加电煤库存，这是年初冰雪灾害期间就困扰着发电企业的问题，却因一场大地震的到来，再次被摆上桌面??地震不仅给受灾地区的电力设施和电网运行带来严重影象，也使四川省内一些矿井生产受到影响，其中受灾严重的有93对矿井，涉及产能528万吨。而地震发生后，由于宝成线受阻，加之省内多家煤矿关闭，造成四川电煤库存明显下降，进一步绷紧了全国电煤短缺之弦。

电煤紧缺，煤炭价格高涨，更是引起国家相关部委的高度重视。

如国家发改委会同财政部、交通运输部等单位召开紧急会议；一些主要煤炭生产大省也接到通知，要求大中型煤矿加大产量，加快小型煤矿安全验收工作等。国家发改委也明确表态，要严厉打击煤炭任意涨价、掺杂使假等行为。

煤炭价格回落，对电力企业来说是一大福音，但电价的上调，对它们来说同样是个好消息。

国家发改委在6月19日宣布，自7月1日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。发改委相关负责人士在答记者问时表示，提高电力价格适当补偿电力企业成本增支，有利于缓解电力企业经营困难，保障电力供应，促进能源资源节约。而据分析人士测算，这可以消化电力企业电煤价格每吨上涨近50元增加的成本。

这样的利好消息，在昨天再次释放：自8月20日起，将全国电力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱，电网经营企业对电力用户的销售电价不做调整。

然而，在目前的情况下，一系列措施虽然可以缓解国内油电供应紧张的局面，但分析人士指出，从长远来看，在一个高能源价格时代，除了要扩大石油生产，充实石油等能源储备外，其价格体系更应该理顺，使得价格真正反映价值，促进我国尽早建立起节约、高效的能源利用系统。应研究建立成品油市场定价机制，在控制通胀的前提下，建议见快开征
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