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又好又快地发展农村沼气

2008-6-5 22:41:18     作者:Admin   【 】 浏览:  评论:0

 提高认识 增强合力
  要又好又快地发展农村沼气事业,不仅要解决认识问题,还要加强各部门的协商、协调和协作,增强合力。在这方面,国家发改委和农业部两个部门做出了榜样。农业部门对沼气建设负责直接管理;发改部门负责监管,同时还积极争取增加投入,研究审定规划,配合农业部门完善管理办法,开展检查督导等。参与沼气建设的部门,还有财政部门、扶贫等部门,各部门配合得比较好。

  总结经验 找准问题
  各地在推进沼气建设中有很多好的经验和作法值得总结和借鉴。如广西自治区的沼气事业发展迅速,普及率已达到了36%;湖北省在抓数量的同时,注重建池后的管理;许多地方还出现了“沼气书记”、“沼气市长”。
  财政部2005年对农村沼气建设组织了大规模的检查。中国国际工程咨询公司对沼气工程的完成情况进行了评估。老百姓对沼气工程的满意率还是比较高的。沼气关系千家万户,面广量大,如果说没有问题也不现实,但一定要采取措施尽可能少出问题,出了问题及时解决。
  当前,农村沼气建设和管理上主要存在什么问题呢?我们两部委认为,主要有:服务体系不够完善,建后管护及综合利用跟不上;有些地方配套资金少,“三改”到位率不高;有些地方前期工作深度不够,对农民外出打工、养殖业的变化趋势等缺乏分析,沼气建设的规划设计和计划没有完全适应农村情况变化趋势等。从调研情况来看,后续服务跟不上,是一个较普遍的问题。所以,当前要研究解决沼气工程服务体系的实化、细化政策,提高服务网点的覆盖率,为农民提供及时适用的技术指导和各种服务。

  创新机制 加强管理
  一要充实机构。目前,省级农村能源管理与推广机构基本上比较健全,但地县两级情况不平衡,有些地方比较薄弱,需要尽快加强人员、设施等方面的配备。
  二要落实经费。既要有人办事,也要有钱办事。要解决第一线需要的工作经费,比如做规划,搞设计,加强项目管理和维修服务等,都要安排必要的经费,建议地方在配套资金中安排。
  三要加强建后管理。重在服务体系建设。从今年开始,国家将从投资中安排部分资金用于部分省服务体系建设,可以用物化补助的形式进行试点。国家主要补助进出料设备、检测设备、维修工具。地方也要投入相应资金,进行配套建设。在资金安排上,要采取激励机制,哪些省工作做得好,就先安排,多安排。物化补助的办法今年开始试点。

  增加投入 重视科技
  关于增加投入。
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