术方面，新能源技术进步还落后于经济社会发展对新能源的客观需求，存在投入不足、成果转化慢、产业研发偏重单项技术突破缺乏综合解决方案等现象，产业体系、技术标准、人才培养等还不能满足市场快速发展的需求。

　　记者于一位在新能源方面从事多年发展工作的人士处也了解到，目前各级政府都十分重视新能源的发展，这一块也确实需要多个部门的协调与配合，但也难免出现“多头管理”现象，从长远考虑，应该有统一的归口管理。

　　李天舒表示，辽宁要慎重选择新能源产业发展方向，做好发展规划，避免低水平重复建设；在积极抢占技术高地的同时，还应发展新能源装备制造业；同时还应加大财政投入和税收优惠力度，并加强国际合作，通过消化吸收和再创造，形成自己的自主创新能力，“应该让企业更有精力去做研发来提升竞争力，并最终依靠企业本身赢利，谋求产业进步和经济发展”。

　　放眼全国———

　　应防止“中间热两头冷”

　　“中国目前还没有一个产业像新能源这样具有如此强大的爆发力。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授说，2009年中国新能源产业的主题是“洗牌”，2010年的主题是“秩序重构”。

　　林伯强表示，随着我国新能源产业呈现出快速发展的势头，地方和企业的积极性很高。但同时也出现了一哄而上、无序发展和新能源发电上网难等问题，亟须明确发展思路。除此之外，我国的新能源产业有的环节重复建设，有的环节反而产能不足，低端的装配、制造环节已泛滥，关键零部件制造及储能设备等领域却仍存在空白，而境外资本正在这些方面增强竞争力。

　　林伯强认为，新能源产业的发展涉及到研发、设备、利用三个环节，目前，中国地方政府和企业在第二个环节即设备环节发展得特别快，但是研发和利用两个环节发展的不好，这是业界普遍说的“中间热，两头冷”。

　　林伯强说，一些新能源企业为了追求短期效益，快速发展设备制造，这的确能够极大提高新能源产业产值，但也将在长期发展中形成该产业逐渐受制于人。

　　据了解，我国核能的核心原料为铀，但我国储备少，需要进口，发展一旦上规模就容易受制于人，而风能领域的电机制造技术同样如此，“所以一旦中国新能源产业上了规模，就会受制于人，因此新能源是我们必须要抢占的制高点。”

　　另有专家指出，我国新能源主要面临的瓶颈在于“技术租借”，一方
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