陇西县在沼气项目监管工作中,针对部分干部群众认识不高、群众资金投入不足、监管工作责任不实、物资配置不合理、整体效益发挥不够充分等问题,提出了今后工作的五项硬措施。
这五项措施包括:一是严格实行物资统一采购。按照就近就低的原则,参考周边县区的价格,采用询价和公开招标方式进行集中采购,并通过政府干预,合理定价,节约资金。二是对项目进行专项审计监管。审计部门变事后被动审计为全程监督审计,加强对资金分配、物资发放、工程质量效益等方面的跟踪审计监督,坚决不允许任何形式的截留、挪用和贪污。三是严格实行“四公开一公布”制度,广泛接受群众和社会多方面的监督。四是加强质量技术监管。对物资质量分批次定期不定期进行抽检;对乡村干部、能源专干和技工加强培训和管理,实行资格准入和持证上岗;竣工验收做到逐户编号验收,无一疏漏;安全生产实行县上季查、乡镇能源专干月查和村级管护员日常检查三项服务制度。五是整合资金抓典型示范。县财政拿出220万元,对示范点上的1000个示范户每户补助1500元用于“三改”和综合利用,并解决能源办办公经费、培训经费和管护费,达到“走出路子、群众满意”的目的,确保试点工作圆满成功。 文志国
通渭讯 通渭县在沼气项目建设监管工作中,把创新体制机制作为监管工作的关键,初步建立了项目户确定、物资招标采购、质量管理、后续服务管理、监督检查五项工作机制,使沼气项目建设完全置于阳光之下。
一是项目户确定机制。在项目建设农户的确定上,严格实行“三三”制:三级申报、三级审批、三榜定案。由农户经村委会再到县能源办申报、申批。对已确定的项目建设农户,要在项目建设村、乡进行张榜公示,最后由县能源办公室和县监管领导小组办公室共同审核后,在县电视台进行公示。二是物资招标采购分配机制。成立了由纪检、监察、审计、发改、财政、农业等部门组成的沼气项目建设材料招投标领导小组,对水泥、PVC管材、机砖等主要建材进行统一招标、统一分送、三级对账,实行“阳光操作”。三是质量管理机制。为了克服农户“重建池、轻三改”的思想,这个县强化质量管理,做到统一设计、分户建设。县上从县能源办抽调技术干部18人,分别负责指导全县18个乡镇的沼气建设。目前全县共有18个沼气建设施工队,23名技工队长和87名技工。四是后续服务管理机制。这个县在各乡镇成立农村能源管理工作站,确定了两名专职人员,专门从事沼气项目建设管理和后续服务工作。五是监督检查机制。对发现的索贿受贿、贪污、挪用、挤占、截留、私分和转移物资资金的人和事将严肃查处。年终,县沼气建设项目监管领导小组将对全县沼气建设项目进行全面检查验收,奖优罚劣,确保项目按期完成建设任务。 董文德
安定讯 今年以来,安定区团结镇坚持把沼气池、青贮氨化池、圈舍建设作为推进全镇畜牧产业发展,改善农村能源结构和人居环境面貌的关键措施,抽调精兵强将深入村、社、农户抓落实,使“两池一舍”建设呈现出齐头并进的喜人态势。
在具体工作落实中,该镇明确干部责任,将“两池一舍”建设任务靠实到镇村干部人头。项目实施村实行包村领导负责制,包村干部按社进行分工,确保人人肩上有任务,每项任务有人抓;强化技术指导和培训,沼气建设邀请区能源办技术业务骨干对项目户进行技术培训和现场指导,青贮氨化池、圈舍建设邀请区畜牧局技术员会同镇畜牧兽医站技术干部统一按标准逐户规划,将沼气与圈舍整体规划设计,手把手现场指导项目农户掌握技术要领和关键环节,并多次组织相关镇村干部、群众前往兄弟乡镇参观学习,为高质量、高标准完成“两池一舍”建设任务打下了基础;加大政策及资金扶持,对实施“两池一舍”建设的农户,建筑材料一律统一调度,对圈舍建设户每户配发3米、2米椽各22根,3米檩条2根,折合人民币600元,从而极大地降低了农户的建设成本。截至5月中旬,全镇已完成青贮氨化池70个,沼气池156座,配套圈舍30座。 曹应森 杜建国
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