“产生垃圾以后，要尽可能把垃圾转化为资源，进行回收利用。”王维平说，垃圾资源化有五大环节，缺一不可。

　　第一是废旧物资的有效回收系统，将废旧物资包括废纸、塑料、金属、废汽车、轮胎等都得回收回来。目前，废旧物资回收的主力军是拾荒族。

　　第二是规范的再制造业。废旧物资在再制造过程中不能影响环境，要执行国家的环境影响评价法，也包括高效利用和低排放等要求。

　　第三是再生产品的市场培育。如果再生产品的市场培育不好，再制造业就不景气，这样回收体系就会萎缩，这是一环扣一环的事。再生产品的市场培育，需要政府下大力气加以提倡和引导，并带头使用再生产品。

　　第四所有回收再利用的东西都需要有全面的质量安全检测标准体系，否则，不仅废旧物资不能有效的利用，而且还会出现事故、伤害、安全、社会纠纷、赔偿等一系列问题。“目前这个问题从中央到地方都没有引起足够的重视，因为我们看到所有有关发展循环经济的文件当中，很少提到这一点。”

　　第五是要有逐步健全的法律法规。国际上有关循环经济的立法大约历经了10年的努力，他们都是从具体的事做起，一个一个的具体规定，随后形成了广泛的社会共识和产业体系。在这个基础之上，再建立一个法，即《循环经济大（基本）法》，不具备条件的情况下只能先颁布《循环经济促进法》。

　　对策3：无害化

　　末端垃圾无害化处理方式很多，其中主流方式有三种：垃圾卫生填埋、焚烧发电、综合处理。

　　我国一开始就是基于无害化处理垃圾，90%以上的垃圾都是通过卫生填埋的方式解决。垃圾填埋场的无害化有详细的国家选址、建设标准，运行管理、工艺技术和污染防治标准。王维平介绍说，一般选址要距离居民区500米，为防止污染地下水，填埋坑内有6层防渗处理，一是基底，二是膨润土层，三是高密度聚乙烯膜，四是土工布，五是保护层，六是导排层。日常运行要求十分严格，每天运来的垃圾要当天压实，标准达到0.67，即1立方米垃圾压实到670公斤，然后盖土15公分。横向导排，进行垃圾渗沥液污水处理；竖向导排，收集填埋气用来发电。而且为了防止臭味污染，每天的作业面不能超过660平方米。填埋场使用周期结束时还要进行最后封场处理，形成圆形土丘，进行绿化。王维平说：“这种方法处理量大、工艺简单、节省投资；但是它的缺点是占地面积太大，对于土地资源的侵占和破坏相当严重。”一个填埋厂通常10年，甚至7年就填满了
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