海口市红旗镇本立村2007年底就成立了村级沼气管理协会和沼气物业管理站,是最早进行沼气服务体系建设试点的村庄。本立村沼气物业管理站站长符致明说,沼气物业管理站由6名技工负责做好服务,实行有偿服务,每池每月收取沼气物业收费10元,村民使用沼气遇到难题,管理站技工可随叫随到。本立村采取的联户建中型池、集中供气,加上物业管理,实现了沼气可持续发展。
——“公助民办”推进沼气可持续发展
王澄群告诉记者,海南农村沼气四级服务体系建设,总共花费了8200多万元。其中包括中央沼气建设资金、中央扩大内需资金、省财政配套资金等,以及承办户自筹的一部分资金(占总投资8%多一点)。采取公助民办的方式,按照“专业化施工、社会化服务、物业化管理、市场化运作”的管理模式操作,制定《海南省农村沼气服务和物业管理暂行规定》规范管理,通过开展有偿服务,实现自我滚动发展,不再需要国家继续投入一分钱。
邝继云说,海南省农业厅仅投入100万元用于“省沼气技术服务中心”办公场所装修、交通工具、办公设备的购买和省指挥中心视频系统的筹建。作为一家在工商注册的企业,省中心通过开展服务来维持运营和寻求发展,是省农业厅明确的一个原则。中心成立一年来,在政府没有拨付中心人员工资、没有经费的情况下,通过承担工程设计、工程咨询、工程施工、技术培训、设备和零配件供应等,不仅做好了全省农村沼气技术服务,同时也通过合理收费,确保了中心的正常运行。中心还做了不少无偿的沼气技术服务工作,得到了海南省相关领导的肯定和社会的认可。
“流动站、乡镇站和村级服务点依靠优质服务创收,保障服务点运转。”王澄群说,全省四级服务点共吸纳3600多名农民就业,根据《海南省农村沼气服务和物业管理暂行规定》要求,他们必须通过专业服务增加收入,必须爱护设备,确保服务点可持续运转,为农民提供优质服务。
“服务体系建成后,带动作用是十分明显的,农民建设沼气池,虽然国家投入一部分,但60%的资金还得农民自筹
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