“十一五”以来，四川省大力实施农村沼气普及行动，取得了明显成效。一是沼气规模大，全省户用沼气池保有量达到578万户，占适宜农户的63.9％；二是惠及农民多，农村沼气惠及农民2000万，有5个市、36个县实现沼气化；三是节能减排显著，按全省现有沼气规模测算，每年减少薪柴消耗1200万吨、减少二氧化碳排放1200万吨、减少水土流失1200万立方米。我省户用沼气池保有量、玻璃钢沼气池推广量、生活污水净化沼气工程量、农村沼气碳交易量，均居全国第一位。主要做法是：

一  坚持“三个结合”统筹农村沼气建设

一是坚持把沼气建设与新农村成片推进和城乡环境综合治理紧密结合。近年来，将沼气建设作为新农村基础设施建设的重要内容，城乡环境综合治理“进村社”活动的重要抓手，与新农村成片推进同步规划、同步实施，积极引导“一池三改”，生活设施普遍升级，村容村貌大为改观。已建成沼气集中供气工程930处，6.3万农户用上管道沼气；建成生活污水净化沼气池445万立方米，年处理生活污水5.2亿吨。

二是坚持把沼气建设与农业循环经济发展和节能减排紧密结合。一方面，以农户为单元，大力推广“猪-沼-果（菜）”等生态家园循环农业模式，开展沼气、沼渣、沼液综合利用，410万农户实现了家庭经营高效化、农业生产无害化。另一方面，以现代农业产业基地为单元，积极推广“生态养殖业—沼气工程—有机肥料—高效种植业”内循环模式，已建成循环农业示范园区2680个，沼气工程与养殖规模配套，养殖规模与产业基地协调，现代农业与现代畜牧业良性互动发展。

三是坚持把沼气建设与农村能源产业培育紧密结合。利用清洁发展机制，将2010-2015年规划建设的180万座沼气池、180处大型沼气工程全部纳入碳交易项目，已在国际黄金标准委员会和联合国成功注册，是全球第一个成功注册的沼气规划类碳交易项目，预计未来10年可获得减排收益30多亿元。

四川省率先研制并大规模推广模压式玻璃钢拱盖沼气池，3家大型企业年生产50万座以上，销往10多个国家和20多个省区市。沼气灶、沼气饭煲、抽渣泵等沼气配套设备已实现规模化生产，沼气配套产品年产值达到6亿元以上。

二  强化“三大支撑”驱动农村沼气建设

一是强化扶持政策支撑。2006年省政府出台了《关于加快农村沼气建设的决定》，2010年省人大颁布了《四川省农村能源条例》，政策“含金量”高，开创了全省农村沼气建设的里程碑。2012年4月，省政府召开了沼气化建设推进会议，对全省“十二五”末基本实现沼气化进行全面部署。省委、省政府已连续7年把农村沼气建设列入重大民生工程、政府绩效考核内容，一系列连贯延续、操作性强的优惠扶持政策，有力支撑了农村沼气建设持续快速发展。

二是强化多元投入支撑。“十一五”以来，四川省投入农村能源建设的补助资金达49.29亿元，其中省级财政投入8.09亿元，地方政府投入10.4亿元。特别是2009年，通过国家和省级农村沼气建设、灾后重建、扩大内需、国外紧急优惠贷款等项目，新建沼气池64.8万座，创年度建池最高水平。政府的补助带动农民主体投入6.5亿元，吸引社会投资近10亿元，多元投资格局已经形成。

三是强化沼气科技支撑。把农村沼气技术推广纳入农业技术推广体系，积极组织沼气新材料、新技术、新产品的研发、试点、推广，组织制订了《玻璃钢拱盖沼气池施工规范》、《秸秆沼气集中供气设计规范》、《农村低压燃气管网设计施工规范》等10多个地方标准，引领农村沼气持续健康发展。全省户用沼气建设由砖混结构沼气池升级到玻璃钢拱盖沼气池，大中型沼气工程由地下式常温发酵提升为地上式高浓度中温发酵。2012年，73%的新建沼气池推广玻璃钢拱盖结构，100%的新建沼气工程采用地上式高浓度中温发酵工艺。

三  跟进“三项服务”促进农村沼气建设

一是跟进项目管理服务。省农业厅、省发改委、省财政厅等部门多次联合发文，规范农村能源建设项目管理。农村户用沼气建设，严格实行目标责任制、法人负责制、建池申报制、项目公示制、建池合同制、专款专用制、集中采购制、一户一卡制等八项制度，尊重农民自主权，扩大农民知情权、参与权和监督权。养殖场大中型沼气工程建设，制定了项目管理办法。在项目申报环节，坚持“县级推荐、市州审核、中介评估、省级立项”，层层把关，优中选优。在工程招投标环节，实行招标方案省级备案制度，严格审查施工企业资质和建设业绩，采取公开招标，择优选择施工企业。在资金拨付环节，由农村能源管理部门出具建设进度报告，由财政部门按建设进度和业主自筹资金到位进度分次拨付国家补助资金。在竣工验收环节，坚持“公开公平、标准统一”，严格按照竣工验收办法进行验收。

二是跟进建后管护服务。按照“政府引导设施投入，农户购买管护服务”的原则，积极构建以县级沼气服务站为龙头、乡镇沼气服务中心为纽带、村级沼气服务网点为基础的管护服务体系，推广能人领办、企业联办等市场化运营管理模式，开展“托管式”、“菜单式”综合服务。目前，全省已建成县级沼气服务站46个、乡镇沼气服务中心870个、村级沼气服务网点9284个，服务范围涵盖50％以上的沼气用户。

三是跟进安全监管服务。把沼气安全生产放在突出位置，严格实行沼气生产工、沼气物管员职业资格准入制度，杜绝无证修建和无证管护，全省持证沼气生产工和沼气物管员2.6万人。新建沼气池必须设立“非专业人员，严禁入池”警示标志，沼气用户张贴沼气安全使用挂图，防范安全事故发生。推行沼气生产工意外伤害保险和沼气池综合保险，最高赔付额度达20万元。
 

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