建国以来,我国的沼气发展经过了4个阶段:前30多年,为初始发展阶段,这一阶段因技术不够成熟,管理措施也跟不上,沼气池数量经历了“两起两落”(“落”的幅度达50%左右)的曲折过程;上世纪80年代至本世纪初,为工艺不断完善、技术逐步成熟的阶段,到2000年底,全国农村沼气池数量达到980万户;2003年后,进入快速发展阶段;2007年以来,进入优化结构、建管并重阶段。2010年,根据温家宝总理《政府工作报告》中提出“扩大农村沼气建设规模”的要求,比上年又增加了中央投资,中央投资达到52亿元,用于“加快推进农村户用沼气、大中型沼气和集中供气工程建设,加强沼气技术创新、维护管理和配套服务”(即2010年中央一号文件提出的任务)。
2004-2010连续7年的中央一号文件和党的十七届三中全会、十七届五中全会等,都对发展农村沼气提出了明确要求。“十一五”以来,中央累计投入农村沼气建设资金212亿元。在中央投资的带动下,农村沼气建设快速发展,形成了户用沼气、小型沼气、大中型沼气共同发展的新格局,成为新时期最重要的民生工程之一和新农村建设的亮点,被广大农民誉为民心工程、德政工程。
《中国投资》:我国农村沼气发展取得了哪些成效?起到了哪些重要的作用?
高俊才:近年来,农村沼气发展的特点和成效,一是户用沼气普及率进一步提高。预计到2010年底,全国户用沼气将达到4000万户左右,占全国适宜农户的33%,比2005年增长20个百分点,受益人口达1.55亿人。
二是规模化养殖场沼气工程稳步推进。适应畜禽养殖方式变化和规模化养殖场快速发展,2007年以来,国家累计安排中央投资7亿元,支持建设了2万处养殖小区和联户沼气等小型沼气工程;2008年以来,累计安排中央投资36.5亿元,支持建设了3119处大中型沼气工程。
三是产业规模不断壮大。到去年底,全国沼气生产工已达26万多名,各类沼气生产和服务企业3900多个。据不完全统计,2009年农村沼气全行业实现产值240多亿元,比2005年翻了两番。
四是综合效益十分显著。农村沼气,一举数得,既为农民提供优质的生活用能,优化农村能源结构,减少二氧化碳排放,又
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