按照规划，“十一五”期间全国将新增生活垃圾无害化处理能力32万吨/日。到2010年，全国城市垃圾无害化处理率达到60％，其中设市城市生活垃圾无害化处理率达到70％，县城生活垃圾无害化处理率达到30％。

这一规划目标给全国的环保企业画出了一张“大饼”。

按照规划目标的要求测算，全国“十一五”期间生活垃圾无害化处理设施建设规划总投资为862.9亿元，平均每年投资额约为173亿元。其中，生活垃圾处理设施总投资为713.6亿元，转运及收运设施总投资为149.3亿元。

而在近日国务院提出的十项扩大内需经济措施中，加快垃圾处理设施建设亦包括在内。

“垃圾处理都没有统一的

商业模式”

事实上，对于垃圾处理市场即将大规模启动的判断，使得一些环保企业早已开始在中国市场布局。

在威立雅环境集团亚洲总裁穆桥石看来，垃圾处理并不是一门复杂的生意。“在全世界，垃圾处理都没有统一的商业模式。但无论在哪个国家，(垃圾处理业)都是政府主导或指导的。我们的回报率一般是希望比各个国家的存款利率高上1%-3%。”

“我们不考虑特别复杂的模式。就是简单的供求关系。譬如我们针对某个项目预设10%的回报率，然后我们用一个财务模型进行计算，接着与地方政府商量。如果对方满意，协议也就达成了。”穆桥石说。

这位西班牙人回忆说，“在1994年末只身一人来到中国时，这个市场当时根本不需要我。”但14年之后，垃圾处理已是威立雅在中国除水务外的第二大业务领域。

北京、上海、广州……作为威立雅旗下主营垃圾处理业务的分公司，威立雅环境服务公司已经在多座城市跑马圈地。

对于威立雅垃圾处理项目的布局方向，穆桥石表示，威立雅的战略就是根据中国政府的要求，来决定自身的布局。“比如政府说开发中西部，我们就去西部，这就是我们的战略。”

为了加快业务的增长，威立雅并不排斥与本土公司的合作。

“和在水务项目上最多只能持股49%不同，外资可以拥有垃圾处理项目100%的股权。但水务能吸引更多的财务投资者，垃圾处理则更需要中国本地的合作伙伴，以获得财务或业务方面的合作。其中，威立雅需要主导的只是固废的管理和处理这一块。”穆桥石说。

2008年，威立雅在中国大陆拥有的垃圾处理项目已经超过了10个。仅在2007年通过
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