国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰表示，中央正制订新能源产业振兴规划，当中涉及新能源的发展指标将较以往大幅提升最少一倍；涉及光伏业的发展目标将较原来的目标扩大4倍。

　　石定寰指出，除了新能源规划之外，上海市政府亦正制订全面的发展规划，同时辽宁省、江苏省、广东省、河南省、青海省等均在大力推动光伏业发展，至今已有超过10个城市提出建立1000亿元人民币新能源产业基地。

　　中国可再生能源学会副理事长兼中科院能源委员会委员王孟杰进一步称，该规划主要由发改委起草，目前规划草案已完成，发改委规划司上月还专门召开研讨会讨论草案内容。

　　王孟杰透露，总体上这个规划的框架与过往颁布的《可再生能源中长期发展规划》及《可再生能源发展「十一五」规划》一致，但最大的不同点是在指标上。

　　国务院常务会议2007年6月初通过《可再生能源中长期发展规划》，列明将加快可再生能源电力建设步伐，2020年建成水电3亿千瓦、风电3000万千瓦、生物质发电3000万千瓦、太阳能发电180万千瓦。

　　发改委发布《可再生能源中长期发展规划》，当中提出一系列2020年要实现的可再生能源中长期规划目标，包括重点发展包括水电、生物质能、风电、太阳能，但总投资高达2万亿元人民币(下同)。

　　《规划》表明，要逐步提高优质清洁可再生能源占能源结构比重，从目前的8%升至2010年时的10%，2020年升至15%。

　　《规划》提出，据测算，从2006年至2020年要新增1.9亿千瓦水电装机，按平均每千瓦7000元测算，需要总投资1.3万亿元；新增2800万千瓦生物质发电装机，按平均每千瓦7000元测算，需要总投资约2000亿元；新增约2900万千瓦风电装机，按平均每千瓦6500元测算，总投资约1900亿元；新增6200万户农村户用沼气，按户均投资3000元测算，需要总投资1900亿元；新增太阳能发电约173万千瓦，按每千瓦7.5万元测算，需要总投资约1300亿元。

　　加上大中型沼气工程、太阳能热水器、地热、生物液体燃料生产和生物质固体成型燃料等，预计实现2020年规划任务将需总投资约2万亿元。

　　《规划》提出，将采取国家投资和社会多元化投资相结合的方式，解决可再生能源开发利用的建设资金问题。

　　《规划》认为，现行可再生能源发展中存在的主要问题是政策及激励措施力度不够；市场保障机制不够；技术开发能力和产业体系薄弱。

　　《规划》提出，各部委要制订可再生能源发展专项规划，明确发展目标；通过优惠价格政策和强制性市场份额政策建立持续市场需求；改善市场条件，确保可再生能源收购；制订政策电价和费用分摊政策；加大财政投入和税收优惠力度。

　　可再生能源重点发展领域及目标如下：

　　水电--2020年水电装机容量达到3亿千瓦，2005年底水电总装机容量1.17亿千瓦，即15年间水电年均增速接近10%。

　　生物质能--2020年生物质发电总装机容量达3000万千瓦，生物燃料乙醇年利用量达1000万吨，生物柴油年利用量达200万吨。即15年间生物质发电、燃料乙醇、生物柴油年均增速分别达93%、59%及2.6倍。

　　风电--2010年风电总装机容量达到500万千瓦；2020年风电总装机容量达到3000万千瓦。

　　太阳能--2010年太阳能发电总容量达到30万千瓦；2020年达到180万千瓦。2005年底光伏发电总容量为7万千瓦。15年间太阳能发电年均增速1.64倍。

　　地热--2010年地热能年利用量达400万吨标准煤；2020年达1200万吨标准煤。
 

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