党的十七大提出“建设生态文明”、“落实节能减排工作责任制”，这是科学发展的战略决策，州人大2009年陇原环保世纪行临夏组委会将今年的主题活动确定为“节能减排与生态文明”，这是认真贯彻落实科学发展观的重要举措。节能减排是建设生态文明的基础，紧密结合我州实际，除了做好工业、建筑、交通领域的节能减排，还应在农业领域和全社会做好节能减排，把建设生态文明落实到各行各业工作的具体行动中。

　　一、发展沼气产业的必要性

　　1、国计民生的需要。我州没有煤炭资

　　源，35.2万农户每年用于生活的煤炭消耗量约52万吨，不仅耗能，而且排放大量烟尘，污染大气，导致温室效应。煤炭是不可再生能源，使用成本会越来越高。发展可再生能源和清洁能源是大势所趋。

　　2、节能减排的需要。沼气是清洁能源，发展沼气是节能减排的重要举措。推广使用沼气，户均年节约煤炭1.5吨以上，可促进农民增收节支。

　　3、可提高农产品品质，保证质量安全。用沼渣、沼液做肥料，可提高农产品品质，特别是能改善瓜果蔬菜品质，提高质量，保证无公害农产品生产和农产品质量安全。

　　4、可促进畜牧产业的发展。沼气生产需要大量的畜禽粪便，特别是草食畜的粪便。沼气项目的建设，反过来促进畜牧产业的发展，相得益彰。

　　5、可减少畜禽粪便秸秆对环境的污染。我州现有牛等大牲畜38万头，羊120万只，猪30万口，年产粪便约120万吨，年产农作物秸秆61.9万吨。由于牛粪和猪粪直接作肥料肥效差，又得不到综合利用，一部分畜禽粪便和秸秆乱堆乱放，污染环境，污染水质。这些粪便秸秆用于生产沼气，不仅增加能源效益，更减少对环境的污染。

　　6、综合效益显著。沼气具有能源、经济、社会、生态、环境等方面显著的综合效益。沼气的推广应用，可保护林木植被滥砍乱伐。配套三改(改厨、改圈、改厕)，改变农村柴草乱放、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑的“五乱”现象。使大量的农作物秸秆变废为宝，综合利用，从而实现村容整洁。

　　二、我州沼气发展现状

　　我州沼气大体上经历了三个阶段的发展历程。1958年、1970年代和1980年代都搞过，但那时的社会经济条件和技术水平有限，未能推广普及。2002年之前，全州共建设户用沼气池2050座。2002年以后有了较快发展。2002年至2008年共争取中央国债资金5266.3万元，总投资1.497亿元，建设农村沼气42190户，校园沼气9个。2009年争取到38684户，广河县自列建设5500户，共计44184户，大型沼气工程3处，沼气村级服务网点242个，总投资1.84亿元，到年底建成后，我州农村沼气用户可达86374户，占农村总户数的24.55%。校园沼气9个，大型沼气3处，使用后每个10立方米的沼气池年用畜禽粪便6吨，86374个户用沼气池就可处理518244吨粪便，占粪便总量120万吨的43.2%，减少对环境的直接污染，变废为宝。

　　三、发展沼气建设的对策

　　1、深化认识，强化管理。沼气建设不仅是省委省政府近年来列入为民办实事的

　　重要项目，更是节能减排的生态工程。尽管节能减排目标责任制年度考核中没有农村能源这一块，但这并不等于农村能源消耗与清洁能源生产无关重要，而是一个重要方面。我们的目的不是应对考核，而是为节能减排、生态工程，减少温室气体排放做点力所能及的工作。

　　如何使建成的沼气持续发挥效益，在建的加快进度，保质保量的完成建设任务。1、关键在于强化领导。今年沼气任务接近2002—2008年七年的总和，任务艰巨，全面完成任务，关键在于乡镇一级，要明确责任，落实责任制，才能确保全面完成任务。

　　2、多轮驱动，多方筹措。加快沼气建设步伐，在加大争取力度的同时，必须多轮驱动、多方筹措资金。这方面，广河县为我州带了个好头，广河县今年争取到中央和省上投资6000户的同时，自筹建设5500户。要鼓励有条件的农户，不靠国家补助，自筹资金，发展沼气。利用3—4年时间，力争全州沼气用户达到15万户，进而把我州建成“沼气之乡”“黄河流域生态之州”。

　　3、加强服务体系建设。沼气项目建设的重头在乡镇一级，乡镇一级服务体系机构设置至今是个空白，不利于沼气的建设与发展。建议建立乡镇沼气服务站，配备技术人员，加强技术服务与管理，强化技术人员和用户培训，发挥沼气的综合效益。

　　4、加快村级沼气物业网点建设，增强服务能力。建立健全沼气专业协会，构建沼气物业服务体系。按照政府引导，自愿建设，创新机制，多元发展，统筹规划，合理布局，循序渐进，务求实效的原则，因地制宜采取协会领办，个体承包，股份合作等多种运行机制，突出抓好村级服务网点示范建设。每处网点要达到“六个一”(即一处服务场所，一个原料发酵贮存池，一套进出料设备，一套监测设备，一套维修工具，一批沼气配件)，每个服务网点至少配备一名专业技术服务人员，抓好至少200户沼气用户的管理和服务。

　　要切实转变观念，把沼气作为一项大产业，真正把发展沼气作为促进节能减排的重要措施。
 

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