农业部11月24日发出通知，要求各级农业部门迅速落实中央扩大内需、促进经济平稳较快增长的部署和要求，抓紧实施今年农业新增投资项目，确保尽早完成建设任务并发挥效益。

　　这份名为《关于积极应对当前经济形势、切实做好农业农村经济工作的通知》要求各级农业部门加强与有关部门的沟通衔接，尽快下达新增项目投资计划，及时拨付建设资金。落实监管责任，加强项目督导，督促建设单位严格执行项目建设程序，在保证质量和建设资金安全的前提下，加快项目实施进度。

　　通知要求各地围绕加强中低产田改造，强化高产稳产高标准农田建设，着力推进沟渠配套、农田节水等田间基础设施建设。大力加强农机装备建设，着力扩大农机装备规模，优化农机装备结构。实施好优质粮食产业工程、种养业良种工程、生猪和奶牛标准化养殖小区建设、农村沼气工程等重大建设项目。

　　工行与铁道部签署战略合作协议

　　记者11月24日从中国工商银行获悉，工行与铁道部日前就进一步加快铁路发展，切实保证铁路建设资金到位，提高资金使用效率等方面的具体措施达成共识，并正式签署战略合作协议。

　　依据协议，铁道部和工行相互视对方为最重要的战略合作伙伴，铁道部优先选择工行为金融业务主办银行，工行全力支持铁道部各项事业发展，为铁道部提供全方位、多层次的一揽子优质金融服务和业务支持，并在目前已承诺融资的基础上进一步加大融资力度。

　　为扩大内需促经济增长，铁道部曾明确提出“2004年至2010年内铁路建设总投资将达4万亿元以上”的建设目标，其中，2009年至2010年的新增规划建设总投资将达2万亿元。

　　家庭联产承包责任制再获殊荣

　　11月23日，首届中国经济理论创新奖最终结果揭晓，杜润生及中国农村发展研究组的农村家庭联产承包责任制理论以88票赞成的高票获奖，国有企业股份制改革理论与价格双轨制理论分获二三名。

　　“这个理论之所以获奖是因为它具有创新性，一方面表现在它源于中国经济发展和改革过程中。另一方面，它拉开了中国改革开放的序幕。”中国侨商联合会常务副会长华生在接受记者提问时指出。

　　另外，中国人民大学经济学院院长杨瑞龙也指出，包括中国后来的国有企业改革理论、价格机制改革理论都源于家庭联产承包责任制，所以，家庭联产承包责任制具有开创性意义。

　　(马继鹏)

　　个税起征点或在2500左右

　　关于个税起征点的调整一直是社会各界争论最多、影响范围最广的一个焦点问题。在目前以扩大内需为主要方向的宏观政策背景下，这一看似众望所归的调整也将浮出水面。

　　在近日由中央财经大学税务学院与财会信报联合主办的用友汇算通杯全国税法知识大赛启动发布会上，中央财经大学税务学院副院长刘桓接受了本报记者的采访。

　　“目前调整的幅度不会太大，可能会在2500元左右。”刘桓认为，只靠提高个人所得税起征点的办法来降低个人的税负并不是一个好办法，因为会引起很多其他问题。比如如果定在8000元以下不用纳税的话，那么收入接近8000元与收入仅2000元的人同样不缴税，就无法真正起到调节贫富差距的作用。

　　刘桓认为，个人所得税改革应着重于整体的税制改革，不能简单地调一个个税起征点，因为起征点无论高低都不合适。但他同时也指出，在整体的税制改革到位之前，恐怕还是会有一些小的微调办法。(黄晶华)

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