现在研究明年宏观调控的政策取向是什么，各部门正在抓紧起草，大家都在思考当中，明年宏观调控的基调是什么？我想有两种选择。
 　　一、汲取今年下半年提出的“一保一控”措施，或者是把“一保一控”改为“双保”的政策，也就是保持经济平稳较快发展，保持市场供给大体平衡，或者是保持市场的基本稳定。诸位同志们住的地方不一样，做的工作也不一样，各位都可以发表一些观点，现在中央正在思考这个问题，酝酿着明年的宏观调控的决策，现在正在发表高见的时候，无论是网络上还是杂志上都可以。

　　二、如何以扩大内需以应付对美出口增速下降。去年美国的次贷危机，经历了美国两个房贷企业，房地美、房利美，所产生的房贷危机，五大银行三个破产，两个转型，现在发展到什么程度呢？现在正在向传统领域蔓延。现在的问题表现为银行的信用违约到期问题开展爆发，这个问题的爆发影响可能要比次贷的应该要大好几倍。现在美国的信用体系，违约、到期的资金总额达到62万亿美元，没有任何监管，有的专家分析，如果这部分出了问题，影响要远远超过次贷的影响，对国际的冲击也要大的多。美国现在已经经历了5个冲击波了，经过有关分析可能还有3个冲击波，明年3月份有一个，2011年还有一个，一直延续到2012年可能还有一个，而且后面的冲击波要大于前面的冲击波。这样会引起房价的下跌，给整个经济也会造成很大的影响。

　　美国的经济在今后几年将面临衰退，绝大部分人都为此感到忧虑。出现这种情况是由于美国长时间实行新自由理论的结果，本来美国在过去的危机之后总结了一些教训，制订了一些法律，加强法律的监管，二战后美国经济发展总体来看比较稳定，但到80年代初期，由于新自由理论的盛行，美国决定放任这些金融投机的行为，放任银行的“年轻产品”在那泛滥。两房公司向国税游说就花了2亿美元，这些钱都塞到了议员兜里。所以80年代末期出现了信贷银行的危机，90年代出现了网络泡沫的破灭，然后到新世纪又出现了次贷危机，所以说几乎是10来年来一次。所以有人讲这是新自由理论主义的破产。

　　美国经济出现衰退引起了对美出口增速的下降，我国要扩大内需、扩大消费，来弥补对美出口的下降。在扩大内需的重点方面，我认为有以下几点。

　　一个就是铁路的建设，铁路是我国整个国民经济的瓶颈，美国有27万多公里铁路，我国只有7万多公里，货运满足率只有30%，铁路建设一年就那么400、500亿，最近这几年刚刚突破1000亿，原因就是铁路体制改革滞后，他自己内部的帐算不清楚，我投进去是赔是赚都不知道，那谁给你投啊？所以今年发改委搞了一个铁路管理体制改革方案，引入社会资金，争取把铁路发展上去，所以今后一吨时间应该是中国铁路建设的黄金时期。

　　另外是石油等能源的替代能源的建设。我国的资源条件就是缺油少气，但煤比较多，新疆储量煤炭7万亿吨，内蒙有1万亿吨，陕西原来是全国第一，现在只有7000亿吨，所以我国的煤多的是，怎么把煤变成能够替代石油的能源，这可能是一个必要现实的选择。

　　扶植工业化养殖，不能再搞单一化养殖了，现在要搞规模化养殖，河南有一家饲养场，猪的粪便可以变成沼气，沼气可以用来发电，实现循环经济。

　　另外我国的食用油有62%要靠进口，国家最近也在长沙开了一个这方面的会，我们的林业部林业局提出了一个建议，林业科学院已经培育出来了高产的茶油树，一亩一年产量可以达到75公斤，现在长江以南都可以适应种植，茶油的品质比橄榄油还好。搞一个规划，用5年时间把中国食用油自己率达到70%。

　　完善教育体系，浙江省现在对没有上高等学校的人，免费提供让他学一门技术。

　　在座的各位同志们也可以研究从哪些方面能够扩大内需，另外也要鼓励自主创新，现在无形资产的比例越来越高，但现在对国有企业的扩和不考核无形资产，像大唐电信花了很多钱研究TD-SCDMA，结果搞的他在财务上要赔钱，因为他研究这个标准美国一个企业愿意买，说花10个亿美元买，而我们不能卖啊，好不容易我们搞了一个标准，不能这么做，国家也不能让他这样做。

　　第二是鼓励扩大居民消费，特别是农业消费，去年山东省出台一个政策，农民购买家电1000、2000元以下的财政部补贴3%，这样一下吧农民市场一下搞活了，我看其他的省，当然要财政允许，是不是也可以推广。

　　第三，鼓励中小企业发展，财政部货币政策要解决中小企业的贷款难的问题。

　　第四，鼓励发展物流、科研等生产型服务业。

　　第五，支持农业的现代化。

　　第六，理顺粮食、能源、资源等产品的价格。总的物价上涨要控制在5%以内，温和的物价上涨。

 

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