循环农业经济是循环经济的重要分支，是一种全新的、适合农村发展的经济模式，也是解决“三农”问题的有效经济模式。它是以农业资源循环利用为途径，以保护环境、节约资源和能源为重点，以减量化、再利用、再循环为原则，形成“资源——产品——再生资源”的反馈式流程，实现“低消耗、高利用、减排放”，最大限度地减少污染，提高资源利用率及农村经济运行质量和效益，达到农村经济可持续发展的目标。
　　发展沼气则是循环农业经济的一个重要途径。农作物秸秆和人畜粪便进池发酵生产沼气，减少了秸秆焚烧对大气的污染和粪便对环境的污染；沼气作为一种清洁能源为农户提供日常用能，节约了电能和用煤费用；沼液又可作为猪、鸡的优质饲料，沼渣则是果菜种植的上等有机肥料，使资源利用达到最大化。由此完成一个循环周期，并开始另一个新的循环过程。资源如此循环利用，无浪费，少污染；低成本，效益高。此循环以沼气为中心，故可称为“沼气循环经济”。
　　近年来，易县在新农村建设过程中，强化农村生态和人居环境治理，把农村沼气化建设作为切入点和突破口，对促进循环农业经济的发展起到了积极作用。

    一 易县沼气发展成效
　　易县沼气池建设始于1983年，先是在凌云册乡龙湾头、牛岗乡碾子台等村建起了第一批沼气池。由于原始沼气池结构不甚合理，存在许多技术问题，如池型简单、气体密闭性能差、有跑漏气现象、进出料不方便等。加之对沼气科学知识普及和宣传不够，导致群众对发展沼气认识不到位，积极性不高，致使沼气发展受阻或停滞。20多年过去了，农村经济得到了迅猛发展，然而，经济发展与资源的约束程度越来越紧，与环境的矛盾越来越突出。如何改变这一状况，实现农村经济的可持续发展是摆在各级政府面前的首选课题。2004年，县委县政府借助开展文明生态村创建活动，积极搞调研，取得上级有关部门支持，争取了农村沼气建设国债、生态家园富民工程和沼气扶贫等项目，项目总投资424.8万元。建设内容以“一池三改”为重点，覆盖全县14个乡镇、18个项目村。项目村农户每建一个8m3的沼气池可获得800元的国债资金支持。截止目前，全县已建成“三位一体”模式的沼气池1.1万个。总池容达到了8.8万m3，年产沼气1735万m3，年可节煤1.91万吨，节电4164.7万度，共为农民增收节支859.5万元。  
　　随着农村沼气建设项目的实施，使循环农业经济的效果逐渐显现，不仅使农民增收节支，还使乡村的生态和人居环境得到明显改善。
　　农村沼气建设实现了 “改圈、改厕、改厨”三改目标，使农村庭院结构和生活方式发生了根本性变化；保护了林木植被，减少了植物能源消耗。按每个8 m3沼气池年节约薪柴2吨计算，可保护林地3亩左右。沼气建设有效解决了农村卫生环境脏、乱、差问题，减少了秸秆焚烧和粪便污染，从源头上控制了传染性疾病的发生。走进柴厂、娄亭、军营、中山南等沼气建设试点村，大部分农户家的院落里见不到柴草，新建的厨房彻底告别了传统的烧柴炉灶，取而代之的是整洁的灶台洁具。院内户外，街头巷尾干净整洁，树成行，花成片，呈现出“环境幽雅、四季碧绿、生态盎然”的可喜景象。
　　另外，沼气建设对密切党群干群关系产生了重要作用。农村沼气建设是新农村建设的重要组成部分，既是“德政工程”，  又是“民心工程”，更是党和政府想民、为民、惠民的执政之举。事实证明，凡是沼气建设搞得好的地方，不仅农民致富的积极性高，村风好、民风正，更重要的是受益群众积极拥护党的政策，党群干群关系非常融洽，使各项工作得以顺利开展。
　　二 沼气建设潜力分析
　　1 农作物秸秆资源。易县是山区农业大县，作物种类多，秸秆资源丰富，是发展农村沼气的重要原材料。全县农作物秸秆总产量336960吨，折标煤168480吨。除去养殖、秸秆还田利用（约占29.5%），其余部分用于发展沼气，可生产15135.9万m3，是目前沼气生产总量的8.7倍多。由于目前生产沼气的原料主要以粪便为主，秸秆利用量很少，不足5%。由此可见，农作物秸秆沼能的利用潜力可在90%以上，约13622万m3沼气生产潜力。
　　2 薪柴资源。全县山场面积广阔，薪柴、树叶、杂草等生物质资源产量巨大。全县薪柴总产量716605吨，折标煤9027.5吨；树叶产量47222.5吨，折标煤23611.25吨；杂草总产量653572.5吨，除去畜牧养殖饲用，以25%剩余量折标煤76958.2吨。三项标煤合计为109596.95吨，可产沼气13965.9万m3。基本全部为生产沼气潜力量。
　　3 人畜粪便资源。畜禽养殖是我县四大支柱产业之一，粪便资源十分丰富。据测算，全县可收集人畜粪便355513吨，以各种粪便折标煤系数平均值计算，折标煤193043.6吨，可生产沼气理论值为24599.5万m3，是目前沼气生产量的14倍，约有22861万m3的生产潜力。
　　4 发展沼气的综合利用潜力。目前我县的沼气生产利用多以“猪——沼——果”、  “猪——沼——粮”模式为主，属初级、简单地循环利用模式。在沼气利用方面，除用于农民生活外，还应深入研究探索用沼液喂猪、喂鸡、养鱼，浸种、种植食用菌，研究沼气保鲜技术、储粮技术，发展沼气池、猪圈、厕所、太阳能大棚四位一体综合利用模式等，以实现资源更长链条的循环利用。
　　三 影响沼气发展的制约因素
　　1 观念意识问题。已建池户对沼气的认识多数停留在沼气解决了照明、煮饭等的较浅薄的认识上，甚至认为不如直接使用电和煤更方便、省事，并没有从根本上认识资源循环利用的意义。由于对沼气在促进资源循环利用地意义及给农民带来诸多方便与效益的宣传不到位，使得目前占95%以上未建沼气池户对沼气池的认识知之甚少，这就很难使这部分农户具有建沼气池的积极性和主动性。群众缺乏积极主动性就谈不上农村沼气的快速发展。
　　2 建池技术问题。由于一些建池施工人员技术水平低，技术不规范，加之沼气池输气管路和设备存在质量问题，致使沼液渗漏、沼气跑冒、发酵不全，产气少，质量差。结果费工耗料效果差，致使户主对沼气产生是件渴望不可及的事，不易操作，沼气的优越性不能被显露出来。
　　3 维护服务问题。沼气池建成后需要进行定期维护。县农村新能源办公室仅有5名科技人员，难以适应全县大范围内沼气池的技术维护。乡镇村所指定的建沼气池人员未经过专业培训，缺乏沼气相关知识，很难对沼气池进行系统维护。维护管理跟不上，带来的一个突出问题就是安全问题。这是沼气日常使用中的一个重要安全隐患。
　　4 资金保障问题。建一个沼气池约需投资3000元左右，项目补助1000元，由于县财政拿不出配套资金，其余均由农户自行解决。这对中低收入家庭来说是一个不小的经济负担。农村沼气目前尙处于初级发展示范阶段，如果进入沼气普及率80%以上的普及阶段，是否还能保证足够的沼气池国家补助款，农民是担心的。一旦国补资金减少或取消，势必影响农村沼气的发展。
　　5 循环链条问题。当前沼气生产和利用的链条短，模式单一，不足以把循环经济的魅力充分显现出来。延长沼气循环生产利用的链条，开拓多种循环利用模式，提高综合利用效果，是促进农村沼气循环经济再发展的重要课题。
　　6 政府层面问题。当前的农村沼气建设更多的是依赖于国家项目资金支持，并没有将其作为发展当地循环经济的大产业来抓。也就是说，国家给专项资金即可建下去，如果没有了这项资金就很难说了。农村沼气建设既是农村的基础设施和公益设施，也是发展农村循环经济的重要载体，是实现农村经济可持续发展的重要途径。政府能否将其作为一个事关农村经济发展的大产业来抓，将是影响农村沼气和循环农业经济健康发展的关键环节。
　　四 关于发展农村沼气的几点建议
　　1 强化意识转化。农民意识转化重点解决发展沼气只是为了解决煮饭点灯问题的浅表认识；干部和政府意识重点解决发展农村沼气是一种便民措施的单一认识。只有把干部群众统一在发展农村沼气就是发展循环农业经济、改善生态、促进农业增产、农民增收的认识上。认识转化了，农村沼气和循环农业经济就有望得到快速发展。要借助多种媒体、多途径、多方式如电视广播、报纸、网络、专题会议、科技下乡、动员会议、制作板报、张贴宣传标语等，大张旗鼓地广泛宣传，使发展农村沼气的意义人人皆知，户户揭晓，形成一个全社会办沼气的良好氛围。
　　2 搞好技术培训。要严格执行国家沼气的技术标准。依据其标准搞好专业技术培训。对农村从业的技术人员，应选择具有一定泥瓦工技术基础、热爱农村能源建设事业的农民，可采取集中培训、现场培训及以师带徒跟班学习培训等多种形式，以尽快提高他们的实际操作的基本技能。对考核合格者颁发上岗证，已视具备独立承揽建沼气池业务的能力。对农户应采取边建池边培训的方法，即建池与培训同步，谁承揽建池业务由谁负责培训农户，使每个建池户拥有一名沼气使用明白人，达到沼气池建好后农户就可正确操作使用。
　　3 建立建池责任制。对从业专业技术人员要严格推行农村能源职业资格证书制度，实行持证上岗。对承揽业务人员实行包规划设计、包建池施工、包传授管理知识的“三包”责任制，实行质量百分考核制，建立健全安全生产管理责任制，实行严格的县、乡、村三级联合验收制度，并建立由建池技工、农户、验收技术人员三方签字的建池档案，确保沼气工程的建设质量和安全水平。
　　4 及时推广典型经验。我县农村沼气发展正处于示范阶段。在此阶段要重视沼气示范户、沼气建设示范村、沼气综合利用示范样板的培育。目前已有不少成功典型，要及时总结经验，充分发挥典型的导向力、说服力和推动力。通过典型引路、效益吸引、宣传引导，以户带户、以村带村，从而实现以点带面、辐射全县的目标。
　　5 建立健全投资机制。一是积极争取国家项目资金，充分利用好国家政策给于的各项优惠支持。二是根据我县财政困难的实际，采取“财政补一点、银行贷一点、部门帮一点、农户筹一点”的四点方式筹措资金。根据县财政的承受能力，县政府建立农村沼气开发专项资金，连同国家项目资金进行专户管理，确保项目资金及时足额到位并补助到建池农户；有关部门如农牧、林业、扶贫、农开、水保等部门要通力合作，根据各自专项资金用途，要力所能及地向沼气建设倾斜；从生态环保和新农村建设专项资金中拿出一部分纳入沼气开发利用资金；金融部门要给于沼气建设全力支持；农户筹一点除作为建沼气池资金的补充外，还有益于提高农户建沼气池的责任感。三是按照“民办、民管、民受益”的原则，尝试沼气建设的市场化运作，如组建乡村农村沼气开发公司，先由公司垫资进行设计、购料、施工、安装、装料发酵产气。整个过程均达到国家标准验收合格后，在以一定方式从所筹资金中支付报酬。这样就可逐步形成国家、农民、社会共同办沼气的投资机制。
　　6 拓宽沼气利用新途径。为更好地发挥典型示范的作用，展现沼气循环农业经济的魅力，应尽快扭转沼气利用单一模式的局面，拓展循环利用链条，提高沼气综合利用效果。沼气建设要与改圈（栏）、改厕、改厨、改水、改浴 “五改”相配套。积极探索沼气（液）养猪、喂鸡、养鱼、塑料大棚增温、增二氧化碳、沼气热水器、浸种、生产食用菌等诸多方面的应用，以及在加工业、服务业、仓储业领域中的应用,拓展空间很大。随着沼气应用领域的拓宽，循环链条的延长，综合效益的提高，势必会激发起农民建沼气池的积极性和主动性。
　　7 做好沼气池的维护。沼气池的日常维护是确保沼气正常生产的重要措施。一是建立专业技术人员定期回访制度，深入农户了解使用情况，倾听他们的意见，发现问题及时解决，并为今后工作提出改进措施。二是分级建立沼气维护服务站，具体从事沼气配件和维护工作。三是若为商业建池则实行保修制，谁建池谁负责日后维修。四是普及沼气知识，提高农户自身使用和维护的能力。
　　8 把沼气列入农村产业范畴。沼气是发展农村循环经济的重要支撑点。它与诸多农村产业、项目、领域相关联，互为因果，相互影响，重复循环。使资源循环使用，利用充分；环境零污染，改善生态；投入少，成本低，达到最小化；效益层层增值、循环增值，实现最大化。可以说，发展沼气业是未来农村产业的一场革命，将推动农村经济的跨越式发展，是实现农村经济可持续发展的一个关键性的产业。所以，应将沼气列为农村重要产业的范畴，各级政府应将沼气建设作为一个大产业来抓，列入重要议事日程，给于足够的重视程度，出台强硬的政策措施，把“沼气循环经济”做大做强。
 

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