近日,国务院正式发布了《能源发展“十二五”规划》。《能源发展“十二五”规划》是国家重点专项规划,是指导我国“十二五”时期能源发展的行动纲领。
规划在系统总结“十一五”能源发展成就、客观分析我国面临的问题和挑战的基础上,提出“十二五”能源发展要以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,着力推进能源体制机制创新和科技创新,着力加快能源生产和利用方式变革,强化节能优先战略,全面提升能源开发转化和利用效率,控制能源消费总量,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。重点开展以下九项任务:
(一)加强国内资源勘探开发,集约高效开发煤炭和油气资源,积极有序发展水电,安全高效发展核电,加快发展风能、太阳能等可再生能源。
(二)推进能源高效清洁转化,高效清洁发展煤电,推进煤炭洗选和深加工升级示范,集约化发展炼油加工产业,有序发展天然气发电。
(三)推动能源供应方式变革,大力发展分布式能源,推进智能电网建设,加强新能源汽车供能设施建设。
(四)加快能源储运设施建设,提升储备应急保障能力。
(五)实施能源民生工程,推进城乡能源基本公共服务均等化。
(六)控制能源消费总量,加强用能管理,全面推进节能提效。
(七)推进电力、煤炭、油气等重点领域改革,理顺能源价格机制。
(八)加快科技创新能力建设,实施重大科技示范工程,提高装备自主化水平。
(九)深化能源国际合作,积极参与境外能源资源开发,扩大能源对外贸易和技术合作,维护能源安全。
为保障规划目标的实现,规划从健全财税金融政策、改进投资管理、强化行业管理、加强国际合作统筹协调等四个方面,提出了具体措施。同时,要求各有关部门、地方以及能源企业,做好与规划的衔接与协调。
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