新能源建设投入应在关键领域做工作。到底什么才是“关键领域”？也许不同的业内人士有不同的见解。不过就“振兴规划”来说，不应只具行业性，更应是政府梳理能源领域管理的契机

近日，有媒体引述中科院能源委员会委员王孟杰的话称，国家发改委正就新能源产业振兴规划进行起草工作，目前规划草案已基本形成。

据悉，规划草案的框架还与之前已经公布的《可再生能源中长期发展规划》（以下简称《中长期规划》）等文件内容大致相同，但在指标上有所调整。记者就此向能源专家及业内人士咨询，但未得到答案。不过，针对此计划以及目前新能源发展情况，业内人士认为，新能源建设投入应在关键领域做工作。

“四面开花”？

公开数据显示，目前我国在多种新能源的生产使用方面已经取得不小进展。以风电为例，2004年，中国风电装机容量位居世界第十，到2008年底上升为世界第四位。

这样的涨势喜人，让原本的计划一变再变。早在2008年，国家就将《中长期规划》2010年的发展目标修订为1000万千瓦。而就在近日，中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞表示，新能源产业振兴规划会对新能源的发展指标作重大调整。其中，对风电发展指标将原先的“至2020年全国风电总装机容量达3000万千瓦”调整为1亿到1.5亿千瓦。

这样的发展速度也为企业带来了自信。就在不久前，由中国企业家俱乐部等主办的2009中国绿色公司年会上，中国神华[26.96 1.74%]能源股份有限公司副总裁黄清就曾表示，神华公司立志成为中国领先的风能公司。

黄清告诉记者：“我们的风能板块现在已经做得比较大了。我们在中国的沿海地区，以及西部地区都已经建立了大量的风厂，正在大规模建设风能。”

这位能源企业代表希望，未来集团能源结构中以风能为主的新能源将达到20%。

除了风能，其他新能源领域也有了较快发展。目前，油料植物和能源作物潜在种植面积可满足年产5000万吨生物液体燃料的原料需求。工业有机废水和禽畜养殖场废水资源量，理论上可以生产沼气近800亿立方米，相当于5700万吨标准煤。而太阳能领域更是出现跳跃式的发展，截至2008年底，光伏电池产量达到了2500多兆瓦，居世界第一位。

宝押何处？

虽说“四面开花”，有专家却不认为这具有可持续性。“政府发展新能源，不能再像撒胡椒面一样了。”代表之一是中国能源网首席执行官韩晓平，他认为，政府发展新能源势在必行，但把钱押在谁身上是重要问题。

这位曾多次参与能源政策研讨的行业专家早就听说“新能源振兴规划”。他告诉记者：“有人想侧重水电，有人想侧重太阳能，有人想侧重风能……新能源问题的复杂性拖累了规划出炉的时间。”

韩晓平指出，新能源建设投入应在关键领域做工作。在他眼中，这个关键领域就是“智能电网”。因为，无论是水电、风电等新能源发电都离不开这一技术。

目前，新能源发电入网正成为诸多相关企业的难题。新奥集团股份有限公司董事局主席王玉锁就风电问题大吐苦水：“尽管风能具有廉价的优势，但是风能电力的电波非常不稳。而且入网之后，会和现有的电力资源产生矛盾。同时，风能电力的储存也是一个大问题。”

由于智能电网可以有效保证电力安全的可靠性，有效提高需求及管理水平，并且促进分布式可再生能源发电的发展等优势。韩晓平认为，很多阻碍新能源发展的问题都能得以解决。

到底什么才是“关键领域”？也许不同的业内人士有不同的见解。不过就“振兴规划”来说，一向敢言的韩晓平认为：“这个振兴规划不应只具行业性，更应是政府梳理能源领域管理的契机。”

 

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